推合法市场取缔黑市大麻 美国经验增税收算盘难打响(图)
发布 : 2018-5-22 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
美国俄勒冈州有大麻农民称，合法化后供应量大涨令他们的生意夭折。
俄勒冈州自休闲大麻合法化后，当地种植的大麻多如雨后春笋，价格大跌，短短3年，大麻业生意已夭折。
西门菲莎大学（Simon Fraser University）经济学教授暨智库菲沙研究所（Fraser Institute）高级研究员伊斯顿（Stephen Easton）表示，大麻黑市市场本已相当庞大，若还尝试创造合法市场时，价格及供应必然大幅波动。他说：「没有理由认为这种情况在加国不会发生。从更广泛层面来说，我们正在将合法生产加到已经非常庞大的非法生产中，消费未必与种植量成正比。」
在俄勒冈州种植并开设俄勒冈州女孩大麻公司（Oregon Girl Cannabis Company）的老板科德尔（Robin Cordell）说，她在社交媒体Instagram上看到人们种植大麻的大片田地的照片，大麻供应量大得令人咋舌，她知道结果将会是她的农场被扼杀。虽然她曾以每磅2200美元的价格将大麻卖给批发商，但之后已跌至每磅600美元。
科德尔表示，她计划放弃种植休闲大麻，专心种植药用大麻及大麻产品，直到全国各地开放新市场。
她扬言已准备放弃种植休闲大麻的牌照，等待全国合法化，因为现时「市场非常糟糕」。
俄勒冈州的大麻库存规模惊人，系统中有近45万公斤的可用的大麻花，另外还有15.9万公斤大麻萃取物、食品和酊剂。
美国俄勒冈州酒类产品控制委员会（Oregon Liquor Control Commission，OLCC）负责规管业界。该委员会表示，部分大麻花会用以制作日渐迂唪迎的萃取物、油和酊剂，但当局无法说明数量多少。
而据俄勒冈经济分析局报告指，每克大麻的零售价自2015年起已大跌约五成，由14美元降至7美元。
OLCC发言人佩特吉（Mark Pettinger）表示，当局仍未完成有需求量的资料，但综合市场研究则在进行中，并将于明年1月发表。他又说，在2,014个生产商申请中，约半已获批，而过程一段需时2至6个月。
但加拿大的规管框架就略有不同。国内现有104个持牌大麻生产商，其中安省57个，卑诗省则有22个。截至本月11日为止，加拿大卫生部收到1,974个生产商申请，但当中268个申请被拒，其馀的仍在审拟中、资料不齐又或已撤销。整个申请过程需时超过一年才能完成。
按照联邦政府建议，大麻法例不会规定持牌生产商种植大麻的数量。据加拿大卫生部去年11月所作的谘询文件指，但若有合理理由相信，持牌人生产的大麻数量较其能售卖的为多，以及过多的存货有机会被转到非法市场或活动，卫生部就会设定大麻产量作为发牌条件。
卑诗大学尚德商学院（Sauder School of Business）经济系教授安特卫勒（Werner Antweiler）指，市场变动将视乎究竟政府如何限制发牌和定价，不过他认为，管制价格只会适得其反。