肯尼亚用区块链辨清业权(组图)

发布 : 2018-5-23  来源 : 明报新闻网


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2015年1月19日,肯尼亚内罗毕的Langata小学生举牌示威,抗议毗连的酒店霸占学校的游乐场地。(路透社)



肯尼亚不少土地业权不清,有业主自设告示牌,希望防止土地被人侵占。(网上图片)


非洲国家肯尼亚霸占土地问题严重,有初创企业利用区块链助土地拥有者建立公开、无法窜改的土地拥有权纪录,作官方纪录的辅助对照。原对区块链抗拒的肯尼亚政府亦见软化[象,近日成立科技小组,研究如何运用区块链等新科技,处理国内社会问题。明报记者 罗睿琪

联合国粮食及农业组织(FAO)指出,肯尼亚与大部分非洲国家一样,土地纪录大多可追溯至殖民时代,但土地拥有权分界并不明确,特别是占全国土地约三分之二、缺乏业权契约的公有土地,以致常发生土地业权争议,例如2015年首都内罗毕一间公立小学因缺乏业权契约,操场遭毗连的高级酒店霸占,触发学生抗争。

资料难窜改 防贪腐作弊

现时肯尼亚设有27间处理土地业权问题的法院,惟土地注册部门贪腐问题严重,不法之徒藉由行贿等方式,诱使相关部门销毁或“韦y土地业权文件,令土地争议更难解决。

内罗毕房地产企业Land Layby Group利用区块链(blockchain,见另稿)资料难以窜改的特性,今年2月推出网上土地登记服务,助地主建立防伪数码土地登记资料。系统会作为官方纪录的辅助,鼓励民众协助登记土地业权,并以虚拟币harambee作奖励,而错误登记者则会乖殟罚。正确登记的土地纪录会在网上公开,方便民众核查,避免同一土地被多方占用。

公司主席托勒(Peter Tole)称,区块链系统毋须依靠第三方验证,「本身足可信赖」,有助希望投资肯尼亚物业的海外投资者免堕物权争端,期望年内推广到坦桑尼亚、埃塞俄比亚等国家。

政府支持成此类系统未来发展关键。以往肯尼亚政府对区块链与虚拟货币抱有怀疑,肯尼亚央行更将大热虚拟货币Bitcoin比拟为「层压式推销」,强调其缺乏法律保障,或令投资者蒙受损失。不过在前Google高层、现任肯尼亚资讯、通讯及科技部长穆切鲁(Joe Mucheru)推动下,政府对区块链支术态度软化,早前更成立科技小组,研究以区块链等科技的优势解决社会问题。

穆切鲁说,区块链有助提供安全及透明的平台,除了有助管理土地纪录,亦可协助小商户藉由可靠的商贸纪录,向银行争取融资,促进经济发展等。肯尼亚区块链协会主席基马尼(Michael Kimani)称,政府对区块链的认可,甚至立法规管的计划将吸引投资者注意,有助肯尼亚未来科技业发展。

不过有专家质疑区块链难成为改变社会的关键推手。金融专家斯廷切库姆(Kai Stinchcombe)称,即使区块链资料确实难以被窜改,但不代表是建立可靠资料的好方法,黑客盗取虚拟货币的个案便说明一旦缺乏中央监管,即使有区块链保存资料仍可能出现信用问题,未来发展仍待观望。

区块链应用例子

· 联合国世界粮食计划署(WFP)2017年利用区块链技术,向身处约旦的1万多叙利亚难民发放140万美元的粮食券,供他们在当地难民营超市购物用,付款时只需扫瞄虹膜作实,有助减省透过金融机构转帐时所需手续费,并保障受助者隐私,亦助掌握资金流向\&

· 美国加州科技院校Holbertson School 2016年起以区块链技术发出学生的学历纪录与成绩证明,确保相关资料真确透明,打击学术界造假\&

· IBM与Stellar.org和KlickEx Group 2017年宣布推出区块链跨境支付方案,助处理澳洲、新西兰、英国等12个货币走廊处理实时交易,提升交易效率\&

· 三星2017年宣布与韩国政府合作建立以区块链技术为基础的公共服务平台,包罗社会福利、公共安全及及运输等范畴,助提升公共服务透明度,预计2022年推出\&