含泪长大 逾万娃娃户长(图)
发布 : 2018-7-19 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
内政部统计台湾娃娃户长多达11,638户，不少是因家庭变故，小孩被逼著提早长大。图为一对姊弟面临父母双亡，两人在校园手牵手相互扶持。（资料照片）
在户政统计上，「娃娃户长」是一奇特现象。《户籍法》并未限制户长年龄，只要具有户籍者都能担任户长，因此过去曾有不满1岁的婴儿当户长。
台中市龙井区的张姓3姊妹，父母早年离异，由父亲扛起家中生计，未料，父亲罹患肺癌去世，户籍只剩3姊妹，台中市社会局介入关心，3姊妹不希望被拆散，还做手工香皂增加经济来源，最后由未满18岁的大姊登记为户长，成了未成年的小户长。张家大姊当起小户长，为2个妹妹撑起遮风避雨的保护伞，社会局派社工员协助申请急难救助，并辅导申请低收儿少津贴。很多爱心民众也捐款挹注，为妥善管理善款，社会局辅导以信托方式管理，确保3姊妹生活不会发生困难。
台北市启明学校的一名学生则因父亲罹病早逝、母亲再婚离家，国中时即被迫成为「1人户长」。新北市的小惠9岁时父亲外遇，与印尼籍母亲离婚，爸爸带走所有财产，还把户籍一并迁走，弃小惠跟母亲不顾，母亲当年远嫁到台，尚未取得身分，让小惠被迫升格当「户长」，母亲在区公所协助下先取得定居证，后来拿到身分证，小惠才将户长身分还给母亲。
至于在都会区的娃娃户长，多是父母为了让小孩「赢在起跑点」所致。于台南市执业的吕医师，觉得居住地学区内的小学不符合理想，决定让孩子就读东区某明星国小，多年前即在该校学区购屋，并把孩子的户口迁过去，但未实际居住。本来妻子也跟孩子同户籍，之后因故迁出，只剩孩子设籍该处。
另外，内政部亦发现，台湾每年至少有超过2000位「黑户婴儿」，未依规定在60天内申办出生登记，其中大约100多位新生儿是找不到父母、甚至下落不明，必须加以协寻。
内政部表示，从2013年至2017年，平均每年约204,000名新生儿出生，但是逾2000位未依规定办理出生登记，多数是家长因故迟报，但在依法催告后都会来办理登记，但也有找不到父母，或连新生儿都下落不明，户政单位会迳为登记，这类个案平均每年约100多位。
为保护儿少权益，内政部自2004年起已与卫福部建立跨机关合作机制，若发现有逾期未申办出生登记的新生儿，户政事务所会派员实地查访，如发现产妇及新生儿行踪不明，将主动通报警政及社政单位进行协寻，并由户政事务所每月定期将迳为出生登记的个案资料，传送卫福部社家署6岁以下弱势儿童主动关怀个案管理平台，由社政单位接手处理。