整体疗法中心挂羊头卖狗肉(组图)
发布 : 2018-7-22 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
多市市府计划今秋大举改动对市内按摩行业的监管规定。
牌照和标志部门发言人格兰特（Carleton Grant）称，多市持牌的整体疗法中心，从1998年时的113家，增加到去年年底时的410家。
2014年到2017年之间，牌照部门的执法人员向整体疗法中心提出1604项指控，同期有900项左右的罪名被判成立。
这些罪名中较为常见的包括：允许向赤身裸体的顾客提供服务、服务内容超出范围、触碰身体的某些特别部位、在规定时间以外继续提供服务、未公告下锁门等等。
被人利用来兜售性交易的多市持牌机构有2种：整体疗法中心，和按摩院（Body-rub parlours ）。对于按摩院，多市早就制定了数量限制，多年来不准超过25间。而所谓整体疗法中心，是「非医疗基础的」、「灵肉合一」的改善健康的方式。因此别有用心者应可相当容易地将性交易包含其中。
格兰特介绍说，对于整体疗法中心按摩院进行执法，存在一些客观的限制，比如，取证困难。因为从业人员和客人之间的服务都是在闭门和双方自愿的状态私下进行。此外，因取证不易，有时只能提出比较轻一些的罪名。这类罪名不但难以反映问题的全部，而且也因严重性不足而无法取得关闭某些整体疗法中心、或取消其牌照的法令。
此外，规管方面也存在挑战。主要是市府的相关附例，并没有办法阻止一些人存心要提供非法服务，反而让他们披上了合法的外衣。现在一些非法服务扩展到许多地方，包括学校附近。
去年多伦多市府总审计师经过检查，质疑牌照部门在发牌时只依靠专业协会提供的信息。目前，市府已经暂停整体中心的申请。
与此同时，牌照部门也确定了暂停5大专业协会推荐成员申请牌照，他们的成员遭检控达到总数的98%，罪名成立达97%。这些协会的名称都很「宏大」。比如，「全国自然疗法认证委员会」，「自然医疗从业者审查委员会」等等。
按照多伦多市府的安排，从今年5月到8月，官员将了解加国内外对于该行业的规管情况，分析对于本地整体疗法中心和按摩院的投诉及调查，回顾执法和起诉，以及发出牌照的过程。而9、10月间， 将展开向相关人士和公众的咨询，明年上半年提出综合的规管建议报告。
根据多伦多市府提供的数据，现时按摩院数量25家，持牌整体疗法中心410家。
按摩院的牌照费很贵，13,102元，每年继牌要12,660元。整体疗法中心牌照费270元，继牌费148元。多市现有持牌的整体疗法业者2294人。
管理注册按摩师的是安省按摩师协会（College of Massage Therapists of Ontario）。要成为一个注册按摩师，首先需要接受正式训练。这类训练通常由社区学院和私人学院提供。
一般的学制是3年。私人学院也可能提供18个月的速成班。
所有这些学院的毕业生，都需要参加并通过安省注册按摩师协会的统一考试，才能获得注册按摩师的资格。