特朗普签国防财案 剑指中俄(图)

发布 : 2018-8-14  来源 : 明报新闻网


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特朗普昨日在陆军基地签署7160亿美元的国防授权法案。(美联社)


【综合报道】美国总统特朗普昨天签署了7160亿美元的国防授权法案(NDAA),批准军事支出,除了增加军费开支外,其中涉及中国的内容之长及领域之广泛实为罕见。

特朗普在他新泽西州的高尔夫俱乐部渡假12天后返回华府,途中在纽约州壮堡(Fort Drum)陆军基地签署了这项法案。

特朗普在签署时表示,新法律可以让现役、预备役美军及国民卫队招募数以千计新兵,并替换老旧的坦克、飞机、船舰及直升机,期望美国的军事力量能强大到根本无需使用,但一旦使用,任何国家都不会有机会取胜。特朗普又表示,这项法案是「在现代史上对我们军队和战士最重大的投资」。

特朗普还表示:「因为我们的军队,自由才得以被保护,在地球上,没有任何敌人的力量、勇气和能力可以与美国的军队相比,他们永远也比不过。」

国防授权法案并批准支出76亿美元,以采购77架洛克希德马丁公司(Lockheed Martin)生产的F─35战机。

法案全称是《麦凯恩国防授权法案》,以示向正与脑癌搏斗的资深参议员麦凯恩致敬,特朗普在演讲时感谢好多议员,唯独无提及麦凯恩。特朗普曾经公开奚落麦凯恩,指对方只是一个在越战被俘掳过的军人,称不上是战争英雄。

法案明确支持特朗普的「强军」主张,主要反映在继续增加军费、扩充军队规模、为军队加薪等方面。该法案将给美国军队加薪2.6%, 为9年来的最大涨幅。

法案支持特朗普提出的太空战力建设计划,支持建造福特级航母,支持在西太平洋强化指挥链及后勤保障,支持国防部提出的强化与澳洲、印度和日本的军事合作,增加演习和协作通道。

收紧中资交易国安审查

法案将「大国战略竞争」视为美国面临的主要挑战,其中多处涉及中国和俄罗斯的内容。

今年的法案强化了美国外国投资委员会(CFIUS)审查外国投资的权力,收紧了美国对中资交易的国家安全审查,同时修改了美国出口管制,特别是涉及国防的科技的安全管理,防止这些技术流向国外。法案还要求国防部每年提交一份关于中国的年度报告。此外,法案还禁止中国参与太平洋边缘的联合海军演习。

《环球时报》报道,该法案第1258条还以国会意见方式声称,「与台湾关系法」及「六项保证」都是美台关系的基石。内容包括:美国应强化与台湾的防卫及安全合作,支持台湾发展亟需的防卫军力,以维持充足的自我防卫能力。美国应依据「与台湾关系法」,经由对外军售、直接商售及产业合作,强力支持台湾获得防御性武器,并著重不对称战力及水面下作战能力等。

响应台湾军购需求

此外,法案还提到美国应确保及时检讨与响应台湾提出的军购需求,以改善对台军售的可预测性。国防部长应推动国防部的交流政策,以强化台湾安全,包括推动与台湾进行实战训练及军事演习的机会;推动美台资深防务官员及军事将领的交流等。

除了针对中国,《国防授权法案》还将为特朗普政府提供支持,开发小当量弹道导弹弹头,以威慑俄罗斯。

法案允许政府针对俄罗斯进行制裁,让华府不得贩售国防设备给有使用俄罗斯科技的国家。限制美军与俄罗斯的军事合作范围,也要求美国在处理外国企业取用美国关键科技之前,进行更审慎的评估。

另一方面,这项法案也授权支出76亿美元,采购洛克希德马丁公司(Lockheed Martin Corp.)生产的77架F-35联合攻击战斗机(F-35 Joint Strike Fighter)。法案禁止将这种先进战机交付北约(NATO)成员国土耳其。美国官员警告安卡拉当局,土耳其计划向俄罗斯购买的飞弹防御系统不得整合至NATO防空和飞弹防御系统。