免资产膨胀 民主党倡两电地转售为租

发布 : 2018-8-17  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】两电新《管制计划协议》即将生效,准许回报率调低至8%,但电费未来不减反加。民主党立?x??议员胡志伟质疑环境局对两电土地资产监察机制不足,令两电可「赚到尽」。胡志伟认为,政府应考虑为两电提供有公众利益的基础设施,及将提供予两电的土地转售为租,以免两电资产膨胀,电费不断加价。

质疑改用途地两边赚

两电准许利润与「固定资产平均净值」挂?,资产包括土地、电缆隧道及发电厂等。胡志伟指出,曾向环境局索取两电的土地资料,但局方没收集详细资料,只凭两电提供的财务资料监管其营运。

胡举例,中电曾于2002年成立「中电数码」提供网络宽频服务,同期向政府补地价48万元,将深水?客户服务中心部分楼面改成数据中心用途。

胡质疑,局方的监察机制不足,难以得知两电是否将已改变土地用途的土地继续纳作资产,不知两电一边将资产用于非发电用途赚取利润,另一边仍可赚取8%准许回报。环境局回应称,若两电把批租地段改作其他用途,须获政府审批。据《协议》,两电须定期提交发展计划予政府审批其资本支出。

环境局:改土地用途须审批

另外,胡志伟举例,政府批准两电兴建的液化天然气接收站,两电可于约15年内收回60亿投资造价,之后按资产有效使用期「稳赚」数十年准许回报。胡提出两个方案,由政府兴建某些具公共利益的资产,再租予两电;或以象徵式租金向两电租出土地,皆可减两电资产及准许利润。

政府:或对其他公用事业不公

环境局称,政府及电力公司有明确的角色和责任划分。若政府投资电力公司使用的项目,会混淆政府监管者角色。据现行政策,公用事业用途的用地如电力分站等,是以私人协约方式批出土地,政府会收取十足市值地价。若只放宽电力用途批地的地价,可能对其他公用事业不公平。