金融法过宽 加国变洗钱天堂(图)

发布 : 2018-9-07  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】据智库豪维学会(C.D. Howe Institute)周四发表的研究报告指出,由于金融法规过于宽松,令加拿大成为国际洗钱者、逃税者和犯罪集团首选的洗钱天堂。

研究报告作者梅尼耶(Denis Meunier)表示,不法分子不会放过任何机会,他们的脏钱总会循阻力最小的渠道流向最安全的地方,而加拿大已被视为洗钱首选地。

研究报告聚焦在加拿大公司和信托基金过于宽松的规定,特别是所谓的「实益权」(beneficial ownership)资料,外界难以辨识公司或信托基金的真正拥有人或得益者身分。

研究报告指出,加拿大联邦系统制造漏洞,让不法之徒选择在公开资料门槛最低的省管辖区注册公司,成功掩藏真实拥有人的身分,并将脏钱混在合法的基金之中,汇入加拿大的金融体系。

梅尼耶在报告中写道:「它们以专业的技能,在加拿大或离岸成立结构复杂的公司,能阻慢甚至阻止精明的调查人员查出脏钱以至受益人身分。」

研究报告更揶揄表示,在加拿大申请出生证明、注册汽车、注册土地所有权、开设银行帐户、甚至申请图书馆借书卡,需要的个人身分资料比注册一家公司所需要的身分证明资料还要多。

梅尼耶并引述诸如透明国际(Transparency International)等组织以往多番作出的批评,指出加拿大软弱无力的系统将责任转移到金融机构,例如银行,去提供实际拥有权资料,而非注册公司本身。

研究报告呼吁加拿大,可借镜英国和其他欧洲国家早于2016年制订的公司实名制度,成立一个中央化、公开透明的公司注册制,包含公司实际拥有权等资料。

报告又指出,渥京和各省需要在公司注册方面实行统一的法规,使不法分子无法利用各省不同的法规钻空子。