土地精简审批料年内??u 首波高限绿化园境 业界料流程按年计缩至按月计 学者:整体过程省不多(组图)

发布 : 2018-9-21  来源 : 明报新闻网


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土地供应专责小组的谘询资料提及,在非「熟地」建屋需时约11至14年,新发展区则更久,以图中洪水桥新发展区范围为例,2007年提出进行规划及工程研究后,料2024年才有首批居民迁入,需时最少17年。(资料图片)





【明报专讯】现在于没规划没基建的土地上发屾x??屋,涉及多项法定程序,需时11至14年。土地小组主席黄远辉日前接受本报访问称,相信发展局正研究的精简审批程序可加快造地过程,是「救近火」策略之一。发展局预计,首批精简土地发展审批安排的建议本年底前出炉,方向包括理顺建筑物高度限制、绿化覆盖率和园境要求,拟订定审批部门,避免重叠审批和多重标准。业界相信流程可由按年计缩短为按月计。惟前期研究、法定程序不能省却,整体造地建屋过程不会缩短太多。

明报记者 岑咏欣

「生地」变「熟地」需14年 新发展区更久

一般「生地」经过规划研究和法定程序、平整地盘、有适当基建,才变成「熟地」建屋,据土地小组资料,此过程需时约11至14年;新发展区需时更长,以洪水桥为例,2007年的《施政报告》提出研究,期间进行3轮公众谘询,再经过法定程序,然后才能收地补偿,平整地盘并拨地建屋,料启动项目后17年才有首批居民迁入(见表)。

发展局规划地政科早前成立督导小组,研究如何尽量统一及理顺辖下的屋宇署、地政总署和规划署审批发展项目时的标准。局方发言人回覆本报查询称,已在土地及建设谘询委员会辖下成立由业界组成的联合委员会,为督导小组的建议提供意见,联合委员会最近讨论首批精简建议,包括如何理顺建筑物高限、绿化覆盖率和园境要求的审批程序,主要方向是为范畴订定审批部门和整合审批准则,以免重叠审批和多重标准。

发言人表示,联合委员会普遍表示支持,督导小组目标本年底前??u出有关作业备考实施,相信有助加快审批流程,但在有实际经验前,现难以估计缩短多少审批时间,加上小组正逐一检视其他精简空间,故整体可省时间有待评估。

园境图则倡特殊情?始需提交

了解检讨过程的消息人士表示,局方建议由规划署负责审批建筑物高限,屋宇署审批绿化覆盖率,至于园境要求,目前1000平方米或以上的地盘须由地政总署审批相关的园境图则,日后建议在特殊情?才需提交。业界关注此举是以「质素换取时间」,变相对园境设计减低监管(见另稿)。另有业界人士相信,首批精简安排可避免因应各部门要求而多次提交图则修订,将审批流程由按年计,缩短至按月计。

城市大学建筑科技学部高级讲师潘永祥认为,尽量统一标准可加快审批流程,但省时不多,规划研究、城规程序依然须按既定程序进行,「缩到(时间)的比例不多,只可省到一年之内的时间,不要期望可将整个(造地建屋)流程减一半」。

(土地谘询总结.系列之二)