时事议题：各地私隐资料处理(组图)
发布 : 2018-11-15 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
欧洲资料保护委员会主席耶利内克（Andrea Jelinek） 称《通用数据保障条例》「不是革命（revolution），而是进化（evolution）」，又指如果不尽快立法保护个人资料，经济、社会和每一个人都是输家。（路透社）
facebook于2018年3月被揭发让政治顾问公司「剑桥分析」（Cambridge Analytica）擅取用户资料，fb透露受影响用户达8700万，外界纷纷抨击fb的政策未能有效保障用户数据。图为facebook创办人朱克伯格。（?x??社）
百度创办人兼董事长李彦宏2018年3月在北京出席一论坛，表示中国人对私隐问题较为开放，很多情?下愿意用私隐换效率。这番言论引来中国网民抨击。
（明报制图）
欧盟：辣招保私隐
有「史上最辣私隐保护法」之称的欧盟《通用数据保障条例》（General Data Protection Regulation, GDPR）2018年5月生效，企业若违规，罚款最高为该企业全球年度营业额的4%或2000万欧元（约1.83亿港元）。有关条例指明个人资料即姓名、身分识别号码等，并延伸至位置资料（如定位）及网上识别代号（如Cookie、IP地址）等。GDPR规定企业不能蒐集过多资料，用户亦有权得悉及要求企业删除个人资料。企业在收集个人资料时须主动徵求用户同意，不能如以往将声明隐藏于冗长的条款细则。新法在全球适用，即使企业位于欧盟境外，一旦有收集及管理欧盟境内的个人资料，均须遵循新例。欧盟是2017年香港第三大贸易伙伴，本港已有企业更改条款或改善应用程式设计，回应条例要求。
◆GDPR保障私隐的措施（图）
◆美国：加州立例 用户可拒分享资料
美国近年较大的私隐处理争议是美国国会众议院2017年3月表决，??u翻奥巴马政府时期一项网络私隐保护条例。该条例本要求网络供应商须在客户授权下，才能出售客户个人资料予第三方公司。民主党批?x?u翻有关私隐条例是罔顾美国人民利益。
美国加州2018年7月自行草拟新的私隐保护法例，订明消费者有权知道企业蒐集个人资料的内容和原因，以及获得资料的第三方公司身分，亦可以要求企业删除和停止出售他们的私隐资料，企业不能因此拒?x??供同样服务，亦不可以收取较高的服务费用。新例料于2020年实施。
针对此新例，亚马逊、Alphabet、苹果等科企2018年9月联合表示，同意美国参议院制定限制较少的私隐法例，以凌驾加州草拟的版本。亚马逊副总裁Andrew DeVore批评加州制订的法例对个人资料的定义远宽于实际需要。
◆中国：《个人信息保护法》 逾10年未立
内地的资讯科技发屾x??速，保障网络用户的私隐资料渐为人关注。据中国互联网协会的《中国网民权益保护调查报告2016》，内地网民因个人信息泄露等造成的经济损失高达人民币915亿（约1030亿港元），人均损失为133元（约149港元）。2017年同项报告显示，有57%网民认为个人信息泄露问题严重。
国务院信息化工作办公室2005年已委托学者完成《个人信息保护法（专家建议稿）》，但一直未正式立法，但内地近年在刑事法例有加入保障私隐信息的条例，如设立「侵犯公民个人信息罪」，列明若出售或泄露公民个人信息，严重的可判处7年以下有期徒刑及罚款。
另外，内地2017年6月起正式实施《网络安全法》，针对网络的个人信息收集行为，订明网络营运者不得收集与其提供服务无关的个人信息，泄露、篡改、?损其收集的个人信息，亦要采取保安措施。
◆保护个人资料私隐（图）
■模拟试题
◆资料A：图表
私隐公署接获社交媒体帐户内个人资料遭滥用的投诉（见表）
◆资料B：报章节录
．报道甲
公关专家赫尔森（Jonathan Hirshon）的fb帐户会定期更新个人资料及分享新勾x??，例如到哪里度假、晚餐煮了什么菜等，不过他从不透露真实容貌。他接受英国广播公司（BBC）访问时称，早于25年前互联网尚在起步阶段时，已决定自己的样貌要绝?网上，他最初只出于游戏心态，结果持续至今。赫尔森深信网络是世上最无私隐的地方，他笑言不让脸孔在网上曝光是他向世界彰显自己仍掌握个人私隐的「呐喊」，「我拒?x??弃我能控制的最后一项可让人辨识的资料」。
．报道乙
「不能因为担心安全威胁，就把数据封闭起来。」中国最高人民检察院法律政策研究室副主任王建平认为，个人数据只有充分流动、共享和交换才能实现价值，因此要用理性角度看待大数据发展的正面和负面影响，只有尽量保障数据安全、减少私隐泄露，才能享受大数据时代的成果。
资料来源：综合报道
◆资料C：报章节录
近年政府部门及商业机构均发生个人资料外泄事故，但现时本港法例未要求强制通报。早于2007年底，私隐专员公署曾向政制及内地事务局呈交私隐条例修订建议，当中一项为硬性规定资料使用者在个人资料外泄时，须通知私隐专员和受影响者，建议其后被否决。
现时法例要求资料使用者应告知其客户处理资料的相关政策和目的，违者或被检控。私隐专员公署2017年12月发表报告，发现不少企业的顾客奖赏计划私隐政策透明度低。私隐专员黄继儿建议，奖赏计划的营运商应坦诚地向顾客说明其私隐政策及实务；消费者亦应在参加顾客奖赏计划前，小心阅读私隐政策，评估相关的私隐风险。
资料来源：综合报道
■资料回应题
(1) 根据资料A，就网上个人资料投诉的情?，阐述一项结论。
(2) 利用资料B及就你所知，分析在保护私隐议题上，不同持份者之间的利益冲突。
延伸回应题
(3) 你认为立?x??否加强保护个人资料私隐的最有效方法？试加以论证。
（答题指引见另文）
■相关概念
数码足印 （digital footprint）
公众利益 （public interest）
私隐 （privacy）
商业道德 （business ethics）
[通通识 第545期]