脱欧乱局 英欧皆输

发布 : 2018-11-16  来源 : 明报新闻网


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欧洲理事会主席图斯克昨宣布将于本月25日召开欧盟特别峰会确认脱欧协议,坦言英国脱欧从一开始就是两败俱伤局面,谈判只是做好损害管理,努力减少分手痛苦。长达500多页的脱欧协议草案最惹争议的便是「担保方案」(backstop plan),英国跟北爱同时留在关税同盟,避免北爱及爱尔兰之间出现硬边界。不过,《金融时报》指出,该方案不太可能实现。

北爱「担保方案」被轰治标不治本

协议草案内容跟周三英国传媒披露的无大分别,英国要支付390亿镑分手费;英国可视情况,2020年6月前决定是否延长过渡期;而北爱「担保方案」一如所料引起各方争议。《金融时报》评论员沃尔夫称,文翠珊的方案「成功将一个分裂的国家团结起来」。文翠珊昨承认,并不为「担保方案」感到高兴,但因英国须避免北爱硬边界,必须接受。

英国及欧盟都有声音担心,该担保方案可能决定了未来英国跟欧盟的关系,令英国长期处于「半脱欧」状态。不过《金融时报》指出,该方案本身的缺点难以为英欧未来贸易关系提供可持续而全面的基础。该报引述一名参与谈判的英国高官说,那几乎是一个保证不会使用的「自毁机制」。

《金融时报》指出,「担保方案」中的英欧关税同盟只是一个最简单的版本,要保持贸易顺畅需额外协议才成。例如,担保方案未有关于陆路交通的安排,亦没确保跨境农产品物流的检疫协议,意味著就算出动「担保方案」,英欧同留在关税同盟,英欧之间亦不保证有畅通的贸易关系。

欧盟的副首席谈判代表更对同僚表示,担保方案是没有人希望落实的。

《金融时报》称,文翠珊的盘算可能是希望藉此「担保方案」为起点,说服欧盟最终接乖禓似「契克斯方案」的安排,即英国遵守欧盟有关货物的规则来换取进入单一市场,但欧盟过去一直反对让英国在毋须遵守大部分规则下享有单一市场待遇。不过,文翠珊的如意算盘是否打得响,首先要视乎她能否捱过新一轮逼宫。

(综合报道)