联邦周三公布新计划 助报业创新获慈团地位(图)

发布 : 2018-11-18  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】联邦政府将于本周公布新计划,扶助正在艰苦经营的报业,设法帮助业界创新以及取得慈善团体地位。

有关措施料于周三在财长莫奈(Bill Morneau,图)的秋季经济报告(fall economic statement)中发表。报业近年广告收入不断减少,该措施将支持业界得以继续经营。

广告收入下跌已导致多家报社停刊,另有多家需要裁员,对加国市、省议会以至国会的新闻报道造成损害。

在去年冬季联邦财政预算中,渥京承诺未来5年拨款5,000万元,为未获充分服务社区的本土新闻业提供支援,此外,它亦承诺额外设法支持加国报业。

据加新社透过《资讯自由法》(Access to Information Act)取得的内部文件显示,联邦政府在2月财政预算公布后,从财政部及传统部召集一批官员成立工作小组。据备忘指,该小组的目标是「要在秋季经济报告前确定选项,解决影响加国报业的问题」。

秋季经济报告将是本财政年度宣布新措施的其中一个最后机会。

副财政部长罗尚(Paul Rochon)于7月跟魁省最大法语报《新闻报》(La Presse)主席及出版人会晤前准备的简报中指,「确保加国报业继续生存的一系列选项正在考虑中」。

在预算案中,渥京承诺会仔细研究让「可靠、专业、非牟利报业和本土传媒」获得私人捐款和慈善支持的可能模式。

联邦政府称,最终措施将包含为加国报业寻找新方法创新,以及让「非牟利」报业取得慈善团体地位。

罗尚所作的简报指出,《新闻报》5月宣布变身为非牟利实体,以便它可从联邦政府对报业所作的承诺中得益。

而在7月另一份简报则列出「政府行动」的选项,但文件该部分内容被删去。

该份备忘指:「在呼吁政府插手挽救报业的大前提下,这是确保具有公民职责的报业继续出版的主要方法。」

该文件又概述近期业界的趋势,其中包括整体营运收入由2008年高峰期的55亿元,如何大减至2016年的32亿元,而当中在2012年至2016年减幅更达34%。它又指,营运收入减少主要是因为广告费大降,而网络广告盛行标志著加国传媒要与如脸书和谷歌等巨擘竞争。该两网络媒体囊括八成网上广告。

文件称,截至今年5月,加国日报数目跌至只有88间,而在10年前,该数字为139间。

报界的挑战还导致职位流失。该备忘称,在2006年至2016年,报社的薪酬开支削减37%,同期业界的雇员人数亦由3.6万减至2.4万。在2007至2017年,记者入职人数由12,396名减至11,688名,减幅达5.7%。