廉价燃料利就业 印度案例反映弃煤难(图)

发布 : 2018-12-14  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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燃煤加剧空气污染，近年成为印度严重问题。上月25日新德里一场半马拉松比赛中，有选手戴口罩参加。（法新社）


国际能源署（IEA）估计，全球能源需求未来20年的增幅将有一大部分来自印度，若印度继续依赖燃煤发电，未来二氧化碳增幅将有大部分来自印度。印度政府虽正推动能源转型，但由于燃煤便宜，加上采煤涉及大量就业职位及社区设施，跟当地社会经济难以分割，令印度摆脱燃煤更加困难。

早在2015年《巴黎协定》缔结前，印度总理莫迪就提出能源多元化方案，包括2022年前设置可供电175吉瓦（GW，即10亿瓦特）的可再生能源设施，因进度良好更将目标提高至227吉瓦。印度过去两年太阳发电成本已降至每千瓦时3卢布（约0.056加元），跟风力发电成本接近，亦较兴建新燃煤发电设施便宜；政府亦对产煤和进口煤炭徵收消费税。

逾千万人受惠煤业 贫区财政来源

不过，印度全国四分之三电力仍依赖燃煤，采煤至燃煤发电亦占全国工业生产一成，提供大量就业职位。该国全球最大的国有煤矿企业Coal India雇用了37万人，印度煤炭业雇员更有50万。雇用了150万人的印度铁路公司，一半货运来自煤炭。Coal India亦计划增产，从去年5.6亿吨增至2020年的10亿吨；印度政府的2030年全国目标产量是13亿至19亿吨。

美国哈佛政治学者钱德拉（Rohit Chandra）估计，全印度有1000万至1500万人间接从煤矿附近的社区设施受惠，例如Coal India兴建道路、房屋和食水来源，煤矿更是贫穷的地方政府主要财政来源。（经济学人）