国民收入达标 世银每年仍对华放贷20亿美元

发布 : 2019-1-17  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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【明报专讯】报告显示，中国政府在「一带一路」计划投入数千亿美元的同时，每年仍可从世界银行（WB）获得数十亿美元的贷款；而实际上，中国在2016年即超过世银设定的「毕业」收入阈值。

美国之音中文网报道，华盛顿智库全球发展中心刚刚发布一项研究报告，检视了中国这个全球第2大经济体以及主要放贷国所获得的世银贷款去向和用途。研究人员发现，中国在2016年超过世银设定的「毕业」收入阈值（门槛）后，世界银行所属的国际重建和发展银行对中国提供了超过78亿美元的贷款。

据世银的指导规则，目前的阈值为人均国民总收入6895美元。中国在2017年的人均国民收入为8690美元。

世银向超过收入阈值的国家放贷引起美国和一些欧洲国家的批评。这些国家敦促世银采取更严格的「毕业」标准，让那些较为富裕的借贷国家没有资格借钱。

世银的股东去年同意，对超过收入阈值的国家贷款提出限制，并要求缴付更高的利息。

全球发展中心高级研究员莫里斯是这项研究报告的主要作者。对于研究为何针对中国一事，莫里斯说，中国是世银最大的借贷国之一，同时又在「一带一路」计划中向开发中国家提供数以十亿美元计的贷款，此事对世银是个棘手的政治问题，美国等捐助国也对此不悦。

莫里斯说，「这样大规模的贷款理当受到仔细审视。但是公正的评估也建议我们，不应该过快地把中国挡在世银之外」。

这项研究发现，中国从世银借贷的30亿美元、也就是贷款总额的38%，用于对抗气候变迁、控制空气污染以及其他惠及范围超出中国的项目。除了用于气候变迁相关项目，中国还将49亿美元的世银贷款用于国内的发展，例如交通运输基础设施和教育等。这些项目中约1/3投入至中国较富裕的省分，但却未给出明确的理由。

这项研究建议，要依据2018年协议确立的标准，让投入到中国的贷款有更大的透明度，以及更严格地遵从贷款的标准。