特朗普颁紧急状态 绕国会建墙(组图)
发布 : 2019-2-16 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
特朗普自竞选以来一直争取兴建美墨边境围墙，以隔绝赴美偷渡人士。（法新社）
特朗普昨日在白宫宣布将签署紧急状态令，以绕过国会取得兴建美墨围墙拨款。（路透社）
两院达协议 建墙拨款逊预期
参议院前日先以83票赞成对16票反对，通过总值3330亿美元的政府预算方案，数小时后众议院亦以300票赞成对128票反对通过，法案昨日交予特朗普签署确认生效。
法案包括总值13.8亿美元的建墙拨款，用于将美墨边境的物理障碍延长约88公里，性质包括栅栏和堤围，这笔拨款远低于特朗普原先要求的57亿美元，他昨日随即藉紧急状态绕过国会争取拨款。
「我将会签署全国紧急状态（的法案）。」特朗普昨日在白宫玫瑰园宣布这决定，他指出自1977年以来都有其他总统签署，声言「这很少造成问题」。他称，自己旨在解决「毒品和人口贩卖以至各式罪犯和黑帮成员入侵我们国家」的问题。他说：「我们没有控制自己的边境，我们准备对抗南部边界的国安危机。」他又重申大批毒品绕过合法入境点进入美国，尽管数据显示相反，但他仍坚称：「每一个人都知道围墙奏效。」
「每个人都知道围墙有效」
紧急状态令将容许特朗普调动军事建筑或陆军工程兵团的资金去兴建围墙。彭博社引述消息指，特朗普计划在启动紧急状态后，从国防部军事建设预算中挪用35亿美元，该笔款项已获国会通过作原定用途。他还可能调拨国防部和财政部分别为25亿美元和6亿美元的打击毒品项目预算。特朗普尝试为自己计划调拨军事建筑的款项以兴建围墙辩解，宣称「有些将领认为这（兴建围墙）是比较重要……比原先用途远更重要」。
特朗普又不忘讽刺民主党的入禀威胁，以上任后不久颁布的旅游禁令受司法挑战作比喻，自言回去椭圆形办公室签署最后文件后，「我们就会被控告……然后我们可能会得到另一项坏裁决，最终走到最高法院」。
在特朗普宣布决定后，民主党国会领袖、众议院议长佩洛西和参议院少数派领袖舒默发表联合声明，指摘此举是对美国宪法造成「巨大暴力」，又指特朗普所谓的边境问题「并不存在」，「这只不过是一个陷于失望的总统攫取权力之举，他逾越法律规限以试图取得未能按宪制立法程序得到的东西」。二人呼吁共和党国会议员加入抗争紧急状态令的行列，强调国会必须捍卫宪法中的权力制衡体制。佩洛西早前被问及会否入禀法院，她并未排除此可能，称民主党人会审视该选项。
共和党意见分歧 忧民主党仿效
共和党内部则意见分歧，部分人担心民主党人未来入主白宫时会有样学样。共和党全国委员会前传讯主管海伊周四便称，下任民主党总统将可以在枪械管制及气候变化上颁布紧急状态。佛州参议员鲁比奥周四称，美国南部边界确出现危机，「但没有危机可以合理化违反宪法」。但也有人认为边境问题拖沓已久，南卡州参议员格雷厄姆同日称，不应将对开先例的顾虑凌驾于处理事件的迫切性，又形容这是2020总统大选前「值得的政治斗争」。
除非国会及时通过政府支出立法和总统签署法案生效，否则许多政府机构的拨款会在今日凌晨零时1分起到期，导致数十万名联邦政府雇员又要再放无薪假或无薪工作。去年底特朗普突然要求拨款兴建围墙，被民主党坚决拒绝，引发长达5星期的历来最长联邦政府局部停摆。特朗普曾表明只会签署有边境围墙拨款的政府支出方案，特朗普周二在内阁会议上表示，对民主党人给予的跨党派方案感到「极不高兴」，暗示会寻求在其他地方为围墙增加额外拨款，但他表明联邦政府应该不会再停摆，让外界相信他仍会签署法案。（综合报道）