过度留痕 官不聊生
发布 : 2019-3-21 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
中共总书记习近平于2014年9月在十八届中纪委第二次全会上说，做工作要有「踏石留印、抓铁有痕」的劲头，「留印有痕」近年成了中国官场考核的金句。但近月来，「痕[管理」却成了负面词，官场对「过度留痕」、「痕[主义」竟然口诛笔伐。
今年的《政府工作报告》曾痛批「形式主义、官僚主义仍然突出，督查检查考核过多过频、重留痕轻实绩，加重基层负担」，海外有评论指是李克强一吐乌气，却原来是习近平去年底对一份材料批示称，2019年要解决困扰基层的形式主义问题，为基层减轻负担。于是中共中央办公厅（中办）10天前发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，宣布今年是「基层减负年」。
自从2012年中共掀起反腐风暴以来，中国官场就有人心惶惶之说，以后又针对各级官员下达种种禁令，展开各种问责、考核、评比，遂出现「官不聊生」之说，以至曾经红火的公务员考试热度都有所降温。
据中纪委微信公众号投票显示，公务员最痛恨的形式主义中，「督查检查考核过多过频、过度留痕」位居榜首。
基层官员网上投诉，重复制作文件、上App打卡、拍照录影等「痕[管理」占用大量时间精力，「从星期一到星期五做资料和开会，星期六和星期天就应付三线四线领导检查 」，「不是在开会，就是在开会的路上、不是在准备材料，就是在报送材料、不是在迎检，就是在准备迎检」。
高压之下，各地出现不少弄虚作假之事，某地工商局核查一批个体营业牌照时，发现不少空头个体户，查实是一些乡镇为完成「创业指标」，借用一堆居民身分证去假注册；有村干部说，为迎接上级村容村貌的年终考核，他们需连夜上街「地毡式」拾垃圾，如此折腾令基层公务员风声鹤唳，身心俱疲。
这一波减负运动声势浩大，除中办通知外，各地亦有诸多自选动作，如安徽、四川、湖北、浙江等多地已发文，要求严控「一票否决」（即某一特定指标若未达成，则其他所有成绩亦归零）；南京市建邺区推出政商交往「正面清单」，允许官员可与企业老板吃饭；湖南永州市委书记严华「不要让（每周）5+2、（每天）白+黑、（工时）8+X成为工作常态」的宣言，也成正面文宣。今次减负的背景，是因今年中国政治敏感日子多，基层维稳压力大，还是政府要过紧日子，需要安抚公务员情绪，暂未可知。
但问题是官员心情舒畅后会对民众好一些吗？解决了官不聊生，会否制造新的民不聊生？在经常矫枉过正的中国，如「下发的文件、召开的会议减少30%至50%」、「中央文件原则上不超过10页」、「督查检查考核事项减少50%以上」等硬指标，到时又不知会玩出什么新花样。
今年的《政府工作报告》曾痛批「形式主义、官僚主义仍然突出，督查检查考核过多过频、重留痕轻实绩，加重基层负担」，海外有评论指是李克强一吐乌气，却原来是习近平去年底对一份材料批示称，2019年要解决困扰基层的形式主义问题，为基层减轻负担。于是中共中央办公厅（中办）10天前发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，宣布今年是「基层减负年」。
自从2012年中共掀起反腐风暴以来，中国官场就有人心惶惶之说，以后又针对各级官员下达种种禁令，展开各种问责、考核、评比，遂出现「官不聊生」之说，以至曾经红火的公务员考试热度都有所降温。
据中纪委微信公众号投票显示，公务员最痛恨的形式主义中，「督查检查考核过多过频、过度留痕」位居榜首。
基层官员网上投诉，重复制作文件、上App打卡、拍照录影等「痕[管理」占用大量时间精力，「从星期一到星期五做资料和开会，星期六和星期天就应付三线四线领导检查 」，「不是在开会，就是在开会的路上、不是在准备材料，就是在报送材料、不是在迎检，就是在准备迎检」。
高压之下，各地出现不少弄虚作假之事，某地工商局核查一批个体营业牌照时，发现不少空头个体户，查实是一些乡镇为完成「创业指标」，借用一堆居民身分证去假注册；有村干部说，为迎接上级村容村貌的年终考核，他们需连夜上街「地毡式」拾垃圾，如此折腾令基层公务员风声鹤唳，身心俱疲。
这一波减负运动声势浩大，除中办通知外，各地亦有诸多自选动作，如安徽、四川、湖北、浙江等多地已发文，要求严控「一票否决」（即某一特定指标若未达成，则其他所有成绩亦归零）；南京市建邺区推出政商交往「正面清单」，允许官员可与企业老板吃饭；湖南永州市委书记严华「不要让（每周）5+2、（每天）白+黑、（工时）8+X成为工作常态」的宣言，也成正面文宣。今次减负的背景，是因今年中国政治敏感日子多，基层维稳压力大，还是政府要过紧日子，需要安抚公务员情绪，暂未可知。
但问题是官员心情舒畅后会对民众好一些吗？解决了官不聊生，会否制造新的民不聊生？在经常矫枉过正的中国，如「下发的文件、召开的会议减少30%至50%」、「中央文件原则上不超过10页」、「督查检查考核事项减少50%以上」等硬指标，到时又不知会玩出什么新花样。