拍卖频谱增竞争 盼无线电讯收费下调

发布 : 2019-4-14  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】联邦政府表示,本周拍卖频谱的结果显示,它将为加国的无线电讯业引入更多竞争力。不过,有专家和小型电讯商不同意上述说法,他们认为加国最大电讯商仍拥有大部分牌照,就算预留予新电讯商的大厦频谱,亦已由两大电讯公司取得。

联邦政府从拍卖104个加拿大无线网络牌照,进帐近35亿元。当中以600 MHz频段最抢手,因为它在渗透楼宇和覆盖长距离等方面极为理想。

全国三大电讯商贝尔(Bell)、罗渣士(Rogers)和研科(Telus),只获准竞投64个牌照。其馀的则预留予在全国市场占比不足一成的公司,藉此为寡头的加拿大无线电讯业引入竞争。

在三大电讯中,罗渣士花费最多,它斥资17.2亿元购入新牌照,据悉它涵盖安省南部和北部、魁省北部、加拿大大西洋省(Atlantic Canada)、缅尼吐巴省(Manitoba)和全部3个地区的所有大厦。

至于在预留部分,由魁省地区性电讯商Quebecor Inc.拥有的Videotron,共花2.56亿元取得10个牌照。电讯公司邵氏传讯(Shaw Communications)旗下的Freedom Mobile则以4.92亿元赢得11个牌照。Quebecor和邵氏两家公司合共市值逾200亿元。

魁省北部小型电讯商Iristel主席及行政总裁比榭(Samer Bishay)说,「我们看到特别是在魁北克,除了Videotron,根本没有其他公司。……只要你仔细研究参与者身分,这次游戏的新参与者除了Iristel还有其他人吗?」

沙省主要通讯服务供应商沙斯卡寸旺电讯公司(SaskTel)是家公营企业;Bragg Communications在加国大西洋省份经营EastLink;Xplornet总部位于纽宾士域省(New Brunswick)并主要服务乡村;而由市镇政府拥有的Tbaytel亦取得牌照。

联邦创新、科学及经济发展部长贝恩斯(Navdeep Bains)表示,是次拍卖会为地区引入更多竞争,并最终导致无线电讯收费下降,「我有信心这套策略,无论在短、中抑或长期,将使消费者受惠。

Quebecor主席兼行政总裁佩拉多(Pierre Karl Peladeau)说,「取得频谱后可让Videotron继续其在魁省和渥太华地区的手机电讯市场,公司一直支持真正的可持续竞争,让消费者受惠。」

邵氏传讯亦称,拍卖结果将增加竞争。该公司行政总裁绍布雷(Brad Shaw)说,「我们为加人改善无线通讯方面作出大量投资。」

卡尔顿大学(Carleton University)新闻与电讯博士生克拉斯(Ben Klass)认为,拍卖频谱确实引入新竞争者,但与此同时,他认为这次拍卖似未能显著影响加国拥有手机的成本,「这并非一刀切的解决办法,只将频谱给予大型电讯公司,绝不能解决加拿大所有无线收费高昂的问题」。

克拉斯指,这些电讯公司就算是新参与者,它们的业务模式跟现有经营者很相似。他又说,虽然无线电讯收费确已在下降,但降幅极缓慢。