湾区三地数据互通 团体倡拟定白名单(组图)

发布 : 2019-4-25  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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负责研究的城大法律学院副院长兼副教授陈磊（右）表示，香港对数据跨境流动的限制少，数据可自由进出香港。大数据治理公会创会主席杨德斌（左）盼以循序渐进方式令内地开放更多数据。图中为微软香港及澳门区总经理陈珊珊。（林颖茵??o?J??





【明报专讯】《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出共建大数据中心，然而香港、澳门及内地法制不同，对于数据流动及保护亦有不同监管。香港城市大学昨发表《跨境资料流勾x??律规制研究报告》显示，香港在数据流勾x??面最自由，有利成为区内数据中心枢纽。报告建议区内各主要城市派代表组成专案小组拟定「白名单」，列明可自由流动的数据、针对的行业及用途等，循序渐进??u行至不同行业。

研究：港数据流勾x??自由

「大数据治理公会」致力??u动香港成为国际数据枢纽，成员之一微软香港早前委托城大法律学院「中国法与比较法研究中心」做独立研究，从法律角度审视大湾区内跨境数据流通的方案。

负责是次研究的城大法律学院副院长陈磊称，限制区内数据流通的法规包括「个人资料及数据保护」和「网络安全」两方面，比较三地法规后，显示香港在数据流通方面自由度最高，即数据出入境并无限制；相反内地在2017年??u出《网络安全法》后，限制个人资料及重要数据均要在境内储存（见表）。

对于大湾区纲要提出促进「信息跨境流动」及建立大数据中心，陈磊认为一如内地其他新法例、政策及措施，会在指定「经济特区」或省市先试行，跨境数据流动可在大湾区??u行先导计划。他建议区内各主要城市派代表组成专案组拟定「白名单」，容许部分数据在特定场景下跨境使用，同时设立「负面清单」界定不允许自由流通的数据类别。

大数据治理公会创会主席杨德斌认为，数据保护与利用大数据发展创新项目，只要取得平衡就不会起冲突。他说三地的管理数据流通法规有一定复杂性，其中香港法制健全，亦受国际认可，相信如香港带头建立一套标准，澳门及内地会仿效。

倡先导计划 循序渐进

杨建议先导计划「先易后难、循序渐进」，专案组可先考虑从金融、物流、医疗等行业开始，容许数据用于跨境开立银行帐户、电子商务、科技研究等领域，避免触及敏感资料，到有一定成果再延伸至不同领域。

明报记者 林颖茵