税制配合外资离岸业务 放宽限制吸外国人才(图)

发布 : 2019-8-21  来源 : 明报新闻网


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中国(上海)自由贸易试验区临港新片区昨正式揭牌,并为注册企业颁发首张营业执照。(中新社)


【明报专讯】上海自贸试验区临港新片区昨正式揭牌,当天13间从事高新技术研发及服务的企业获颁首批营业执照。新片区位于距离市中心70多公里外的临港,标榜「五大自由」,被认为是中国更高层次对外开放「新高地」,除「实施国际互联网数据跨境安全有序流动」外,预计还将有一批与国际接轨的制度创新。

澎湃新闻报道,在昨日上午的临港新片区建设动员大会上,上海书记李强强调,增设新片区不是上海自贸试验区空间的简单扩大、现有政策的简单平移,而是更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放;不是为了单纯建立区域性的发展亮点,而是构建代表国家更好参与国际合作与竞争的重要平台。他表示,新片区将有力推动上海南部地区发展,与长三角生态绿色一体化发展示范区一起,形成「东西联动」、「两翼齐飞」的发展格局。

新华社报道,新片区标榜要以「五大自由」(投资、贸易、资金、运输和人员从业自由)为重点,建立更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,将带来税制、人才等多方面优惠。新片区参照经济特区管理,片区内的企业居民可享资金自由流动便利,投资者设立的联合创新专项资金,可在长三角地区自由使用;出入境、落户、置业等也有更开放的政策。另外,为吸引总部型机构聚集,片区将研究适应境外投资和离岸业务发展的新片区税收政策;区内从事人工智能、生物医药、等高新领域生产研发的企业,5年内可减免15%所得税。

报道指,新片区重点是在对开放度要求高但其他地区尚不具备实施条件的重点领域探索经验,并建立与国际通行规则相衔接的制度体系。复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张涌说,可以预见,下一步涉及新片区的制度创新,将为新片区建设「大胆闯、大胆试、自主改」提供法治保障。

在临港新片区揭牌仪式上,共13间企业获颁首批营业执照,营业执照地址前缀更新为「中国(上海)自由贸易试验区临港新片区」,涉及人工智能、大数据服务、集成电路晶片设计等领域。临港集团的全资子公司「上海临港新片区经济发展有限公司」拿到001号营业执照,一期注册资金20亿元人民币。

上海市科委(上海市外国专家局)昨也推出措施,赋予临港新片区更大自主权引进外国人才,包括在新片区注册的科企聘请的外国人才,以及新片区紧缺急需的高级技工、技师等外国技能型人才,可放宽年龄、学历等限制,并一次过给予两年以上的工作许可等。

目标2035年生产总值破万亿

上月27日,国务院印发《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》(下称《方案》),设立上海自由贸易试验区临港新片区。《方案》第9点订明新片区将「实施国际互联网数据跨境安全有序流动」,有解读为即启用获工信部批准的官方网络专线「国际互联网数据专用通道(IDC VPN)」,成为「御准翻墙特区」。根据规划,到2035年,新片区生产总值超过1万亿元人民币,相当于再造一个浦东新区。