律师生病换人延误难民聆讯 中国申请人被当弃权 获准覆核(图)

发布 : 2019-8-30  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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安省每年接收不少难民。


【明报专讯】一名来自中国的难民申请人，从2012年开始申请，因多种原因不断推迟。到2018年，因他新聘的律师未获得足够资料和时间安排上的冲突，而申请聆讯改期，但未获同意。难民局宣布该宗申请个案被当事人放弃。当事人对此提出司法覆核的请求，获得联邦法官的支持。

姓李的当事人于2012年11月底抵达加拿大，12月就申请难民。到次年1月，他聘请了一名律师。他的难民聆讯被预定在2014年1月举行，之后被推迟到3月，但因他的律师生病，聆讯被改到4月。之后聆讯虽如期展开，但未结束。决定延至5月继续。由于他的律师及难民局相关官员相继生病和没有空，继续的聆讯原来打算定在当年的9月份之后。

但「因纪录上没有披露的原因，事情在之后的将近4年中，没有进展。」

在李氏等待聆讯的过程中，他的律师退休了。在他不知情的情况下，该律师将自己所有资料、转给了另外一名律师。第2名律师于2018年1月才接手了李的材料。

2018年5月，难民局给李氏安排了新的聆讯日期：6月26日。但此时，李因第2任律师价格太贵，无法负担，正在寻找新的律师。新律师于5月30日接手，但获转的李氏的案卷并不完整，甚至没有他的个人信息表。

新律师于6月21日给难民局发信，希望原定于6月26日举行的聆讯改期。他为此提出2项理由。一是他还没有从之前的律师那里获得李氏的完整资料；一是当天上午晚些时候，他还有另一单官司需要参与。

翌日，他的改期要求遭难民局一名协调官员否决。难民局以电话通知了这个决定。难民局的书面回覆虽在22日署名，但律师于28日才收到。26日当天，李的新律师来到聆讯会现场，当场表达改期请求。主持当天聆讯的难民局官员没有接受这个请求，但愿意给律师一些时间，阅读难民局保存的李的资料，不过律师未有同意。这样在接下来的聆讯中，李就没有律师代表了。难民局官员问他，在无律师情况下，是否继续？他说，不。难民局最终宣布，他放弃了申请。联邦法官审理此案后认为，该宗申请案拖延了相当长时间，但都不是李的过错。他的「过错」在于：找了一个无法在他聆讯时出庭的律师，以及没有律师情况下不同意继续参加聆讯。但法官说，仅这两点难以据此认为李是放弃申请。他说，在通常情况下，难民局是不会改变聆讯日期的。律师因时间问题请求改期，为难民局难以接受。但律师还有一个理由，就是他没有获得完整资料，难以履行职责；而且难民局官员一早就清楚，如果改期的要求被拒绝，最终的结果很可能就是放弃。

「通过拒绝改期，难民局官员将他自己和申请人逼入了死角。就本案的情形而言，这是不合理之处。」

法官最终判定，接受李的司法覆核请求。难民局需要重新考虑他们的结论。