回归前评估北京「隐约」干预 近年趋直接

发布 : 2019-9-16  来源 : 明报新闻网


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包润石出任美国驻港总领事时正好遇上1997年中国恢复行使香港主权,见证回归初年北京处理对港事务以及华府如何落实《香港政策法》。他向本报称,主权移交之际,不乏中方会立即干预香港的猜测,但总领事馆当时已评估,中方不会这么匆忙展示主权,而北京也是近年开始有直接干预。

包润石忆述,主权移交前夕,当年不少评论和传媒渲染中国会如何「进入」香港,甚至有电视台绘声绘影刻划六四事件的坦克开到香港市中心,但总领事馆研判,中国主权展示不会那么戏剧性,「会有一段长时间——至少表面看来——改变不大」。他说,近年才见到内地领导人有直接干预港府决定、绑架人到内地及推迟普选等,「内地领导人对是否干预香港依旧慎言(reticent),但已不比从前」。

在2016年跟美国外交历史记录组织「外交研究训练协会」(ADST)的分享中,包润石曾提到,为回应外界疑虑,美方清楚表明「主权移交将顺利进行,中方实施管治的方式将会是更隐约和长期的计划,美方需要持续参与和保持警惕」。他向本报称,美方从一开始即透过领导人访问、由驻北京大使跟中方官员接洽以及跟北京在港代表会面等方式,强调就香港人可根据中方承诺,按自身传统及基本法自行处理事务,对美国人来说是如何重要。

他说,主权移交后总领馆除了跟社会不同背景人士保持联络外,也跟内地在港代表定期联络。他表示,内地在香港的经济利益——即香港作为有良好监管市场,以及高水平金融、会计和法律等服务的地方——在很多方面跟外国以至香港人的经济利益都极为相似。