鲁比奥料10月中通过 认落实执行有难度

发布 : 2019-9-17  来源 : 明报新闻网


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《香港人权与民主法案》(下称《法案》)草案尚待排期美国国会审议,但有份提出(sponsor)草案的共和党重量级参议员鲁比奥(Marco Rubio)在周日刊登的《大西洋》专访称,预计草案可轻松获国会通过,估计最快10月中旬成事,也不担心总统特朗普会否决。不过他承认,议案通过后能否落实执行才是难事。

鲁比奥称,预期参议院会在10月中旬通过《法案》立法,「也许是一致赞成」,然后众议院也会随即通过其版本。《大西洋》指以美国国会标准来说,这算颇快。

跨党派力撑 麦康奈尔未明言支持

这次草案明显得到跨党派支持,多名国会领袖公开表态支持尽早通过,包括民主党的众议院议长佩洛西和参议院民主党领袖舒默,以及共和党的众院少数派领袖麦卡锡。

不过当年执笔《美国-香港政策法》的共和党参院领袖麦康奈尔,尽管上月投书《华尔街日报》时表达对国会重新检视华府对港政策的认同,但未明言支持《法案》,《大西洋》提到,麦康奈尔妻子赵小兰的家族在中国有大量生意。

鲁比奥称曾跟特朗普私下谈过《法案》草案,并未遇上阻力,「白宫已显示会签署」。他不相信特朗普会因为中美贸易谈判重启之际否决立法,更指相信法案会以无法否决的绝对多数通过。他称曾向特朗普举例,指中方已准备打破对香港的承诺,「我们如何能信任他们在贸易或其他事宜上信守承诺呢?」

未觉白宫对港问题有红线

不过鲁比奥表示,更大忧虑在于如何实施,要视乎政府会否认真执行法案,因为理论上政府可签署法案后不执行。他称,美国国会在香港问题的红线是中方武力以暴力镇压示威,又或香港失去本已脆弱的自治。不过被问及有否感受到白宫对香港问题有红线,他答道:「没有,我没感受到。」

海外共和党香港支部理事会成员德天睿(Tariq Dennison)月初接受本报访问亦表示,倘若《香港人权与民主法案》草案真的能交上国会审议,基本上肯定会获通过,但他仍怀疑草案更可能会像此前般受忽视,又或要等到有跟中美贸易协议有关的草案时,才插入其中一并通过。

不过他提醒倘若特朗普本人力推草案,情况会大为不同,「如果他认为草案会加强对垒中国时的手牌,就会支持草案」。特朗普迄今从未就草案表态。