国会预算办下调经济展望

发布 : 2019-11-15  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】加拿大国会预算办公室(PBO)周四发表报告,将6月份所作的经济前景预测下调,并警告,经济下行压力愈大,意味著联邦赤字也会扩大,但它无法预测赤字扩大的幅度。

该报告表示,调低经济前景,是因为中美两大经济强国的贸易纠纷持续,加上全球各地保护主义加剧,导致出口疲弱;其他因素还包括阿省省长康尼(Jason Kenney)政府削减开支,同时加拿大所有政府也缩减开支,PBO估计这将创下自2008年全球爆发金融危机以来的最低水平。

该报告预测,经济放缓将使每年赤字平均增加16亿元,这个情况将持续至2025年,而截至2020年3月的本财年将出现211亿元赤字,随后的12个月赤字将达233亿元,但到了2024年至2025年,赤字将缩减至111亿元。PBO表示,赤字恶化的原因是联邦政府税收收入及营运开支均高于预期。

然而,所有这些数字未有反映任何新的政策决定,也没有反映今年秋天竞选期间所作的承诺。它也不包括各省府未来支出的变化,或加拿大人权法庭一项裁决,该裁决命令联邦政府,向因儿童福利系统失效而受害的原住民儿童和一些家庭成员作出赔偿,估计有关金额或高达数十亿元。

综合以上情况,预料未来几年的实际赤字,比基于当前已知数字所作的预测还要大,致使在2024至2025财年达致平衡预算的目标已「不太可能」。

自由党2015年竞选时称将赤字一直维持约100亿元,但允诺在4年任期结束前能达致收支平衡。

然而,他们放弃这一承诺,改为支持联邦债务与国民生产总值(GDP)的比率持续下降,该比率将政府债务跟整体经济规模作比较。

该报告警告说,任何新开支或税收收入出现变化,可能意味著有关比例不会如政府希望的那样下降。它还指出,政府尚未设定期望恢复平衡预算的日子。自由党在2019年的政纲预测,根据PBO在6月份所作的预测,下个财年赤字接近274亿元,随后一年赤字为237亿元。尽管最新的预测不会令自由党在2020至2021年的赤字预测有所改变,但PBO的新数字将令随后一年的赤字增加40亿元,使赤字接近273亿元。