波兰弃司法体系「除垢」致今撤换法官风波

发布 : 2019-11-17  来源 : 明报新闻网


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对比捷克和斯洛伐克,其他中、东欧国家在民主化后皆有推动转型正义,但成果明显有所不及,在波兰更间接引发撤换法官风波。研究转型正义的戴维向本报指出,波兰早年放弃对法官体系执行除垢政策,如今既已加入讲求法治原则的欧盟,现届政府若想再推撤换法官,须先证明与政治考虑无关。

波兰去年强行修法,将最高法院法官退休年龄由70岁降至65岁,变相迫使四成法官退休,又赋予执政党更大权力指派新法官,惹来干预司法独立的指控。执政法律与公正党(PiS)辩称,末代共党领袖雅鲁泽尔斯基卸任前提拔大批法官,主导后共产时代的法院,导致司法体系成「窝藏共产馀毒」的温床,故必须改革。

戴维称,转型正义何谓合理因不同社会而异,但波兰的情况是在1990年代曾讨论法官体系「除垢」,却因各方无法达成共识,最终未有执行。

到2004年波兰投票加入欧盟,条件之一是遵守法治,令华沙撤换法官带来争议。戴维认为,这不代表波兰必须沿用共产时代的法官,但须提出法官无法不偏不倚地履职的证据,以说服欧盟接受事件与政治无关。