未厘清相关宪制及法律问题前 汤家骅料政府再用紧急?x??会微(图)
发布 : 2019-11-19 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
人大理论上有绝对权力释法
根据高院判辞，紧急法在1950年代曾两度被挑战，最终均被裁定合宪。虽然《基本法》理应延续原有的法律制度，但法庭同时留意到，香港回归后，宪制秩序出现明显改变，议会由昔日至高无上的地位，转变为受基本法规范的立?x??构。法庭又指出，回归前实行紧急?x??，议会仍由港督、官守和非官守议员组成，虽然目前部分立?x??议员同为行会成员，但立?x??已「与政府颇为分离」。
对于政府一方争议立?x??可采「先订立，后审议」方式，高院认为「先订立，后审议」只适用于附属法例，若紧急法下的规例不属附属法例，质疑相关程序是否依然适用。另外高院表示，立?x??只可事后废除有关规例，更无?x??转规例生效期间带来的影响。
高院：行政机关只有签署或拒签?x??权力
高院裁定，基本法确立立?x??有订立、修改和废除法例的职权，行政机关只有签署或拒签?x??，及订立附属法例权力，认为行会以「危害公安」为由，援引紧急法订立《禁蒙面法》的方式，令行会掌握极完整权力，立?x??从中控制能力则非常不稳，不符基本?x??制秩序。
行会成员兼资深大律师汤家骅指出，判辞重点在于法庭认为行政机关不可「侵蚀」立?x??关，意味行政长官不能再以「公众安全」为由??u行紧急法。至于??u行紧急法另一合理理由是「紧急状态」，资深大律师梁家杰表示，此理由条件更为苛刻，亦受《国际人权公约》约束，必须该地区版图完整性受损，或出现严重公安问题，「例如?炸弹日日飞来飞去」。
汤：判辞重点在法庭认为行政机关
不可侵蚀立?x??关
汤家骅相信，在未厘清相关宪制及法律问题前，政府应该不会再贸然行动，「再次引用紧急?x??会好微」，即使若本港宣布进入紧急状态，不等于会再引用紧急法。
梁家杰警告 释法严重影响港司法独立
汤家骅说，相关议题涉及本港行政及立?x??力的分野，属重要宪制问题，纵使他本人绝不乐见，理论上人大常委会有绝对权力释法。不过梁家杰同时警告，一旦释法将严重影响香港一国两制下的司法独立性。
（反修例风暴）