美专家:执行机制恐令协议一拍两散

发布 : 2020-1-17  来源 : 明报新闻网


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中美第一阶段贸易协议中,中国承诺加大采购美国商品,但分析人士质疑,中国是否能在不变更其他贸易关系的情况下,消化如此多的美国商品。有专家认为,协议虽有执行机制,若真的付诸实施,最终可能一拍两散。

路透社指出,根据协议文本,如果产生纷争导致美国重新对中国商品加徵关税,最终的结果可能让整个贸易协议分崩离析。

协议规定,若有违反承诺的情况,将依照损失按比例加徵关税。但如果违规方不认同,唯一能做的就是撕毁协议。协议中并没有对申诉或加徵报复性关税给予规定。

协议文本称,「如果被申诉方认为申诉方的行为是恶意的,解决办法是向申诉方提供书面退出通知,退出本协议。」特朗普政府的一名官员表示,协议中并没有对「恶意」和「善意」给出定义,但行动将基于事实和经济影响。报道引述美国的中国贸易专家指,在这种情况下,执行行动可能导致协议破裂。而美国的其他一些贸易协议聘请第三方仲裁小组来解决争端,如新签署的美墨加贸易协议。

美国民主党人则认为,协议没有处理中国网络窃密和国有企业补贴等深层次结构问题。他们批评特朗普总统向中国屈服,换来的只是不可信的承诺。据美国之音报道,参议院少数党领袖舒默(Chuck Schumer)措辞强烈地说:「对于工人和企业而言,这项所谓的协议几乎没有任何实质意义,他们感到中国贸易和工业滥用的残酷无情。 我非常担心习近平主席因为放弃这么少的东西而在背后嘲笑我们。」