日美安保条约60年 日平衡外交难度增

发布 : 2020-1-19  来源 : 明报新闻网


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今日是《日美安保条约》签署60周年,两国外长和防长上周五(17日)发表联合声明,重申对加强同盟的「不可动摇之承诺」。但在华丽词藻背后,日本却面对外交战略平衡的众多新挑战,一来中美角力益见升温,二来特朗普政府坚持日方增加分摊军费,皆随时令安倍政府面对美方要求配合的压力增强。尤其是中日关系渐见好转,日本却仍要顾虑不能违逆特朗普政府的红线。明报记者

「在缅怀过去60年成就之际,我们重申对未来加强同盟以及捍卫共同价值观和原则的不可动摇之承诺。」日本外相茂木敏充及防卫相河野太郎、美国国务卿蓬佩奥及防长埃斯帕发表联合声明,纪念1960年1月19日签署的《日美安保条约》60周年。当年条约签署在日本国内引发5个月的「安保斗争」,迫使首相岸信介在条约生效后下台,但也定调美国对日本的军事保护,以及此后的东亚格局。

岸信介外孙、现任首相安倍晋三本月初强调,该条约仍是「外交安保政策的基础」。

中日关系回暖 习料今季访日

尽管日美展示加强合作的姿态,但共同社指出,日本正处于中美夹缝之间,尤其是中国迈向军事大国和美国总统特朗普推动「美国优先」等现实,日美同盟将迎接新的挑战,特别是特朗普对驻军外国军费开支的不满,对日本而言更是无法回避。尽管在茂木敏充去年以经济产业相的身分跟华府达成双边贸易协议,但特朗普对要求东京增加摊分驻日美军开支的态度仍然强硬。蓬佩奥和埃斯珀上周五投书《华尔街日报》,要求韩国增加驻韩美军开支的摊分比例,强调韩方是「同盟」而非「受供养」,就惹来日本传媒忧虑——美日的类似谈判今年起预计亦会启动。

另一方面,随著中日关系回暖,中国国家主席习近平预计今年春季国事访问日本,更传出两国或签署「第五份政治文件」,安倍政府未来一年还要斟酌如何保持在中美之间的平衡。

日评论员:料美施压 遏与中企合作

《日经新闻》外交及安保问题评论员秋田浩之在同集团英文周刊《日经亚洲评论》撰文,直言美国肯定会要求日本等盟国配合加强施压北京的政策,例如将中方企业剔除出关键基建项目,甚至要求日本高科技企业或研究机构不再跟中方同侪合作,但此举势激怒北京,令中日关系重新紧张。然而,东京态度犹豫的话,也同样会冒犯华府。

指美有3红线 「不得占贸战便宜」

秋田坦言,日本必须避免试图同时取悦两边,鉴于日本国防对美日同盟的依赖,东京理应倾向华府而非北京。他形容日方最佳做法是寻求改善与中国关系之馀,同时确保日珀碢系不会受损。他引述自己在华府决策圈的采访,指华府并不介意中日破冰,但有三大红线:一、日本跟中国达成的协议不可削弱华府对北京的关税制裁;二、日本不得采取措施,违反美国对高科技流往中国的规管;三、日本不得占中美贸易战的便宜,迅速扩张跟中国的生意关系。