研究:美控疫可「净赚」5.2万亿

发布 : 2020-5-25  来源 : 明报新闻网


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新型冠状病毒肺炎疫情在美国仍严峻,感染死亡人数逼近10万;但要维持社交距离等防疫措施救人,还是及早解封挽救经济成为近日争论焦点。总统特朗普多番称抗疫措施对经济弊多于利,但有经济学家研究指出,采取控疫措施救助人命的经济利益,会较造成的损失多出5.2万亿美元,促政府确实做好抗疫成本估算,以免抗疫相关决策沦为听任情绪作主导。

美国自1月底首次出现确诊案例,至今受感染人数已逾162万。各州自3月起陆续实施封城措施抗疫,经济活动几近停摆。

上月底美国政府公布,当地首季GDP按季萎缩达4.8%,为6年来首次下跌,失业人数亦达破纪录的2600万。

特朗普质疑封城措施带来的经济损失,与防止国民染疫死亡的好处相比得不偿失,「解决方法不应比问题本身更有害」。他上月更无视美国疾病控制及预防中心(CDC)的具体解封建议,坚称疫情高峰已过,公布分阶段重启经济活动指引,声言要让美国在5月1日起恢复正常运作,获部分州长响应。各地亦有民众示威,要求早日解封救市。

经济学家推算控疫可救120万人

不过怀俄明大学经济专家通斯特伦(Linda Thunstrom)就防疫措施的成本效益展开研究,分析疫情散播对经济的影响,并按联邦政府估算人命价值的依据「统计生命价值」(VSL)推算,显示藉由保持社交距离等防疫措施减缓疫情可减少120万人死亡,相当于价值12万亿美元,而控疫造成的GDP缩减虽较无控疫措施下严重,但计及人命价值,实施控疫措施仍「净赚」约5.2万亿美元(约40.6万亿港元)利益。

社交距离程度可减 救人救经济可并行

芝加哥大学经济学家格林斯通(Michael Greenstone)及尼加姆(Vishan Nigam)3月底发表的研究亦估计,隔离有病徵者及其家人、减少与70岁以上人士作社交接触等中等程度的保持社交距离措施可将美国整体死亡率减少一半,相当于为美国经济带来8万亿美元收益,说明救人命与救经济可相辅相成。

通斯特伦向《华盛顿邮报》指出,无人会质疑社交距离等措施会有巨大成本,问题在公众是否认为值得为政策所救人命付出,不过目前就救人与重启经济之间的争拗缺乏相关成本分析,即使早前将研究报告送往白官顾问委员会亦未获回应。她强调,两个选项都需要牺牲,但公众应当展开讨论。

美智库:研平衡人命经济好时机

《华盛顿邮报》指出,过去数十年来,联邦机构常会以人命价值评估政策成效,例如CDC 去年研究得出,如将挽回人命纳入计算,减少院内感染的好处更高。监察联邦法规的行政管理和预算办公室亦有类似政策研究。不过这两个关键机构均表示,并未就今次疫情下的措施作类似成本效益分析。

白宫经济顾问委员会本月初预测未来疫情死亡人数时,亦对相关的经济成本只字不提。美国智库「未来资源」经济师克鲁普尼克(Alan Krupnick)认为,疫情是研究人命与经济如何取得平衡的时机,包括调整现有人命价值的估算,亦让政府能决定在类似情况下如何反应。

(华盛顿邮报/福布斯/NBC)