韩媒:疫情制裁夹击 朝鲜发国债集资

发布 : 2020-6-02  来源 : 明报新闻网


用微信扫描二维码,分享至好友和朋友圈

加关注


明声网温哥华 微信公众号
韩国《每日朝鲜》(DailyNK)、美国《外交政策》等传媒报道,朝鲜政府时隔17年再发行国债,用以代替货币买卖原材料与补给物资等,即政府变相向国内富裕阶层伸手筹集资金。如果消息属实,意味新型冠状肺炎疫情扩大了朝鲜所受制裁压力,可能令经贸活动严重放缓而使政府陷入财困。

DailyNK 4月引述朝鲜境内消息人士说,金正恩政府在4月11日劳动党中央政治局会议上签署发行公债倡议。当局于4月15日把印制好的一批债券运往中央银行,并下令各组织单位从4月20日起用那些公债代替现金,向厂商采购原材料、补给物资、制成品。

报道称,最少四成公债会由央行直接卖予「没有政府许可就无法营业」、朝鲜称为「金主」的新兴富裕商人阶层。如果不买,他们会受法律惩罚或对营业构成不良影响。制造商和「金主」人士为被迫买公债却无还款保证而感到不高兴。消息人士说:「商人担心发行公债会加剧制造商本来已经很困难的财务状况,甚至可能损害国内消费和分销。」

美国智库外交政策研究所的专家西尔伯斯坦(Benjamin Silberstein)认为,朝鲜政府根本不能以合理投资和社会服务,赎回债券。

朝鲜需要大量进口物资维持生存,却在制裁下不能外销产品,所以外汇严重匮乏。朝鲜因疫情发展而封关,连跟中俄的贸易也几乎完全中断,导致外汇更短缺。评级机构惠誉上星期分析表示,新型冠状病毒危机加剧了朝鲜所面对依然严厉的经济制裁影响,随著财源显著枯竭,将更艰难推展经济活动。

惠誉预计朝鲜今年国内生产总值将下跌6%,是23年前跌6.5%以来最大跌幅。惠誉原本估计朝鲜会有3.7%年增长,而朝鲜原定今年经济增长目标为4.2%。

美国非牟利团体「朝鲜问题国家委员会」的项目经理沃茨(Daniel Wertz)认为,疫情促使金正恩政权得以加强中央对外贸和外汇的管制,使市场主导的企业营利,增加转归国家而非落入贪污的精英阶层。

《金融时报》则引述分析指出,朝鲜面临1997年以来最严重经济衰退而要收紧中央对经济的控制,可能破坏刚萌芽的市场经济和资本主义。

(金融时报/DailyNK/VOA)