3情况内地审 公署执法不受港管(组图)
发布 : 2020-7-01 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
谭惠珠：公署仍受内地法律牵制
条文列明，内地驻港公署及人员，根据港区国安法执行职务的行为，不受特区管辖，持证人员或车辆，执行职务时不受特区执法人员检查、搜查和扣押，特区部门须提供便利和配合。基本法委员会副主任谭惠珠解释，公署人员履职时不受香港法例规管，但仍要受内地法律牵制，但当有关人员不是履职时，就要跟随香港法律。港区国安法第55条提及，有3个情形可由驻港国安公署行使管辖权，包括（1）案件涉外国或境外势力介入而特区管辖权有困难；（2）出现特区无法有效执行港区国安法的严重情况；（3）出现国家安全面临重大现实威胁情况。
最高检最高法指定有关机关
采内地刑事诉讼法 不设死刑
条文未有列出具体「送中」程序，但指出由公署立案侦查，检察及审讯分别由最高人民检察院、最高人民法院指定有关检察机关及法院行使。有关立案侦查、起诉、审判及刑罚执行等诉讼程序，采用内地的《刑事诉讼法》。谭耀宗称，如要回内地受审，法例亦是根据港区国安法，他解释，港区国安法是全国性法律，即使不在香港审，法例亦相同，而立法时已知悉香港无死刑，故条例亦不设死刑。
条文亦提及被告部分权利，第58条提及疑犯被公署首次讯问、或采强制措施当日起，有权委托律师为辩护人，并称被告被捕后，享有尽早接受司法机关公正审判的权利。基本法委员会副主任谭惠珠声称，由被拘留的一分钟开始，内地、香港都可以聘请律师。
法政汇思召集人李安然称，公署的情况是保密，意味外界不会知悉如何判断该3个情形的出现。他并表示被告的保障是按内地法律而行，意味其保障一定与身在香港不同，「要等多久才一审，都不知道，又未必有香港律师，有无公开审讯？亦很大机会没有」。
虽然条文列明有律师辩护，但李安然称，香港的律师并无内地执照，意味一旦被告遭「送中」，只能聘请有内地执照的律师辩护，「想做维权律师（内地政府）就向你发牌？当然不是」。