美众院通过防止强迫劳动法案 禁所有新疆制商品进口

发布 : 2020-9-23  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】美国众议院周二(22日)高票通过「防止维吾尔人强迫劳动法案」,目的是禁止所有新疆制的商品进口,并要求美国总统每年点名涉及新疆强迫劳动的中国官员,并以冻结资产、拒绝入境等措施制裁。

该法案3月由美国国会及行政当局中国委员会(CECC)主席、民主党籍众议员麦戈文(James McGovern)领导提出,众议院周二以406票赞成、3票反对的压倒性票数通过。由于新疆强迫劳动议题近期受到国际关注,法案是以加速处理方式,跳过一般委员会审议程序,直接送交众院全院审理。众院版法案通过后,还须待参议院通过共和党籍参议员鲁比奥(Marco Rubio)3月提出的对应版法案,才能送交总统特朗普签署生效。

根据众院版法案,除了美国效碢及边防局(CBP)所列之例外货品,所有部分或整体于新疆维吾尔自治区所制造的商品,将被视为强迫劳动下的产物,法案生效日120天起不得再进口至美国。

法案也要求美国总统,在法案生效180天内及往后每年,点名涉及强迫新疆维吾尔族、哈萨克族及其他回教徒少数族群劳役的人士(包括中国官员在内),或是违法进口新疆强迫劳动商品的人士,并对他们施以冻结资产、拒发签证或拒绝入境等制裁。此外,法案要求美国国务卿,定期评估新疆强迫劳动的情况是否广泛且系统性,并针对如何增进国际意识制定策略,并向国会提交报告。国务卿也须点名直接或间接在新疆使用强迫劳动的中国实体、作为相关商品进口中间人的中国公民,及在美国贩售新疆强迫劳动产物的企业等,并将名单连同上述报告一并交予国会。除了上述法案,另一则要求美国上市公司公开涉及新疆供应链状况的法案,亦可能在下星在众议院表决。