消息：十四五规划拟下调目标「保5」(图)
发布 : 2020-9-30 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
下月召开的中共十九届五中全会，将为未来五年制定经济发展目标。图为9月25日，广西桂林市恭城瑶族自治县举行成立30周年庆祝大会，人们身著盛装载歌载舞。相比成立初期，该县生产总值翻了34倍。（中新社）
中共十九届五中全会将于10月26日至29日在北京召开。依照历次五中全会惯例，届时将研究制定国民经济和社会发展第十四个五年规划（十四五）和2035年远景目标重大问题。北京消息人士对本报称，十四五的年均GDP目标将下调，定在5%左右。路透社日前也引述消息人士称，政府智库和经济学家提出了年均GDP增长目标，包括三个数值5%左右、5-5.5%至5-6%。消息人士称，在中美两国在一系列广泛问题上的分歧日益加深之际，这一目标还使地方政府将重点放在发展目标上。
对于十四五的年GDP增长目标，瑞银（UBS）分析师在给客户的报告中表示，「我们预计政府要么不设定明确的增长目标，要么会为2021-2025年设定一个较低的、更灵活的增长目标（比如5%左右）」。而十三五期间提出的经济发展目标，是2020年GDP和城乡居民人均收入比2010年翻一番，即相当于十三五的年均经济增速底线为6.5%左右。
中国经济学者胡星斗对本报称，十四五下调经济发展目标，是实事求是之举，「一方面是针对国内外环境，另一方面是发展的实际情况」。他说，如果能保持5%左右增长，也是很不错的成绩，中国已经持续高增速发展了40多年，这在世界上已非常难得。
胡星斗分析，中国第一阶段的发展，主要依靠大量资本投资及劳动力红利，随著粗放型发展模式逐渐被淘汰，中国现阶段的发展已经转型为逐渐依靠技术升级及创新驱动型增长。他认为，中国的改革还严重不足，如果在土地、户籍及金融等领域进行制度改革，还可以释放出大量发展潜力。
对于十四五经济增长的外部压力，胡星斗认为主要在于中珀碢系。「如果中美经济脱钩，将影响中国GDP的30%左右。」他认为，十四五期间，中国应注意搞好与发达国家的关系。
官方智库国务院发展研究中心宏观经济研究部本月中旬刊发报告指，十四五时期中国将大机会进入高收入经济体行列。
据推算，到2024年底中国人均国民收入可超过14,000美元，将迈过高收入门槛线。报告认为，新冠疫情将加速经济进入中速增长平台的进程，并带动增长中枢进一步下调，十四五时期年均增速将下降至5.0%到5.5%左右。
该报告又称，中美经贸摩擦可能常态化极端化，严重压缩中国全面开放和发展空间，「十四五时期将是我应对中美摩擦并进行战略性布局的关键期」。