两元乘车扩大 3招防滥用 60岁最快明年首季可享 顾问料首年开支多30亿(组图)

发布 : 2021-1-13  来源 : 明报新闻网


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劳福局长罗致光昨表示,预计60至64岁长者明年首季可享用两元乘车优惠。他昨从钱包取出其个人八达通,称日后会「鼓励」用家「嘟卡」时取出八达通卡,「让人看到相片,让车长看到八达通的设计」,方便监管及查核。(李绍昌??o?J??









两元乘车优惠计划已??u行8年,涵盖港铁、专营巴士、专线小巴等公共交通,65岁或以上长者可以两元乘坐。劳工及福利局长罗致光昨表示,会于明年首季将计划扩展至红色小巴、电车及街渡,运输署会与相关营办商商讨细节。(李绍昌??o?J??


【明报专讯】??u行8年的「两元乘车优惠计划」,最快明年首季扩展至60至64岁巿民。劳福局长罗致光昨表示,政府将??u出3招防止滥用,包括设计一张特定、印有照片的个人八达通卡,60至64岁巿民必须使用个人卡才能享用优惠,并计划2024年强制65岁或以上长者亦要转用个人卡。政府顾问估算扩展两元优惠计划后,2022年要承担约51.5亿元开支,至2031年承担开支料高达86亿元,概念相等于每日资助港铁市区过海车程逾190万次。

罗致光多次表示待《财政预算案》才公布开支,但劳福局委聘的顾问估算,扩展计划后政府每年需承担开支持续上升,政府在明年要承担约51.5亿元开支,较未扩展前的21亿元多出逾30亿元;至2031年政府承担开支料达86亿元,较扩展前增八成(见图)。

长者「长途车短搭」

政府每年多付逾2000万

顾问报告又揭示,不少受惠长者用两元「长车短搭」,乘搭票价较高的长途车作短途路程。运输署2019年实地调查了解计划用家乘搭巴士「长车短搭」问题,调查涵盖逾1600个长途巴士班次,涉及近11万名乘客,发现约13%长者是短途客,估算因「长车短搭」而令政府额外承担介乎203万至253万元车费,全年多付2100万至2700万元。报告亦揭示2018年10月有个别用家乘搭400多程车的极端情?,但绝大多数用家该月乘搭次数不多于70次。

鼓励长者善用分段收费

罗致光称,当局会与巴士公司商讨在部分长途路线引入分段收费,并鼓励长者善用分段收费,避免因「长车短搭」令政府承担更多「无谓开支」;当局亦会每5年检讨计划「票价」,会按车费通胀作主要考虑因素,预料每5年的车费会增加10%至15%,称将来要改名,不应称为「两元搭车」。

顾问报告并发现,两元计划下长者出行时间高峰期为上午10至12时,以及下午4至6时。罗致光称暂毋须为优惠设使用时段限制。

新个人八达通防滥用 有相有名

目前本港有逾60万名60至64岁巿民。罗致光表示,随?人口老化,加上两元优惠计划不设入息资产审查,可能有人滥用优惠,增加政府财政压力。为打击滥用,当局将规定60至64岁者必须使用特定个人八达通卡才能享用优惠,新个人卡将印有相片,并考虑加上姓名,以容易辨认卡主,并拟将现时发行的长者卡合并,预计第三季可接受申请,每人只能申请一张,遗失可重新申请。至2024年,当局会要求65岁或以上长者强制转用个人卡才享有优惠。罗称当局亦会要求公共交通机构加强查票,并鼓励长者乘车前展示个人卡,以便查核(见表)。

当局亦于明年首季将两元计划扩至红色小巴、街渡及电车,但不考虑扩至?巴。罗致光表示,参与计划的红色小巴及街渡营办商须向运输署登记路线及票价、安装八达通系统及定期提交报告。公共小型巴士总商会主席凌志强表示,估计约有五六成公共小巴路线有兴趣参与。