时事点对点:劳工团体促定义过劳死(组图)

发布 : 2021-4-19  来源 : 明报新闻网


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2018年有巴士车长于劳动节游行,指车长每日长时间工作致疲劳驾驶,要求争取标准工时,亦要求提高底薪及超时津贴金额,改善薪酬待遇。











【明报专讯】新闻撮要

本港每年发生近200宗致命职业伤亡个案,其中逾半为非意外死亡个案。有关注劳工权益团体促请政府尽快定义「过劳死」及将其列为职业病。

每年近200致命职业伤亡 逾半属非意外

根据劳工?x??字,2015至2019年间,每年分别录得177至249宗致命职业伤亡个案,其中非因意外死亡个案,即因患上各种非职业病的疾病而死亡的个案共98至137宗,占每年五至六成。2020年首三季共有173宗致命职业伤亡个案,暂录61宗为非因意外死亡个案。

工业伤亡权益会干事林静仪解释,非因意外死亡个案通常是雇员因自身疾病死亡,但质疑过劳有可能导致疾病的并发症发作,惟医学上暂未有明确资料证明个中关系。林续说,已有其他国家及地区如日本将「过劳死」纳入职业病,如考虑雇员死前24小时有无工作、多久无休假、工种疲劳情?等,她促请港府尽快定义「过劳死」及将其列为职业病。

就会否研究在《雇员补偿条例》订立「过劳死」法律定义及雇主补偿责任,劳工及福利局长罗致光于2019年5月回应指出,「过劳死」现无国际公认的定义,劳工?x??视乎职安局研究结果及「过劳死」课题在国际上发展,考虑是否有明确基础将「过劳死」加入《雇员补偿条例》列为职业病。——综合《明报》报道

.过去5年非因意外死亡的工伤个案(表)

.2019年部分行业雇员每周工时中位数(图)

◆知识增益

工作倦怠

世界卫生组织(WHO)2019年中通过更新「国际疾病分类」(ICD)名单,首次纳入「工作倦怠」(burn-out),确认为职业现象。工作倦怠的定义为「因长期工作压力但未能妥善管理的综合症」,特徵包括感到疲倦、心理上对工作保持距离或对自己的工作感消极和愤怒,以及工作能力下降。

雇员长期出现「工作倦怠」或增加过劳死的风险。内地网购平台拼多多一名22岁张姓女员工2020年12月凌晨在新疆乌鲁木齐收工回家途中猝死,疑因连续加班过劳而死。拼多多在网络知识问答平台知乎的帐号一度以「用命换钱」评论事件,被网民批评冷血。拼多多发声明称有职员错用帐号,强调有关言论不代表公司态度。

.劳工团体促定义「过劳死」(图)

●模拟试题

◆延伸回应题

若香港政府将「工作倦怠」列为职业病(A),可能面对什么障碍(B)?解释你的答案。

(A)世卫将工作倦怠定义因长期工作压力但未能妥善管理的综合症;香港《雇员补偿条例》列有职业病附表,员工因工患上附表的疾病可获与意外工伤的雇员同样补偿

(B)可思考议题涉及持份者的价值观冲突,这些冲突并构成什么障碍

障碍1:难获劳资共识

香港雇员一向有工时过长的问题,如资料提及2019年雇员每周工时中位数达44.3小时,较国际劳工组织建议为长。若香港政府将「工作倦怠」列为职业病,将引起劳资双方争议,难达共识,为障碍之一。

在资方角度,政府将工作倦怠列为职业病,将增加行政及人力资源成本,例如要聘请更多员工以免员工过劳等。雇主一向重视经营成本,新政策更可能使部分雇主将成本负担转到消费者身上。相反,从劳方角度,劳工组织重视劳工权益,如政府将工作倦怠列为职业病,有助每年因各种非职业病的疾病而死亡的个案家属争取索偿,有利提升劳工保障。劳资两方价值观不同,难获共识为此政策的障碍。

障碍2:工作倦怠难定义

虽然世卫已将工作倦怠定义为「因长期工作压力但未能妥善管理的综合症」,但就香港的情?而言,现时依例须补偿的职业病致病因素主要分为物理、生物及化学等,例如因工作患上职业性失聪等。世卫提出工作倦怠的特徵如疲倦、对自己的工作感消极和愤怒等,较难客观量度病徵由工作而生,或需心理学家或专业人士才能判断,定义困难为立例的障碍之一。

障碍3:难以索偿

即使香港政府将工作倦怠列为职业病,亦可能出现执行障碍。如现时香港劳工法例列明雇员因工作令精神受损可获雇主赔偿,但有报道指出,虽然劳工?x??年接获逾5万宗工伤补偿声请,近3年获安排补偿的仅17宗单涉及精神创伤,比率非常低。有关注工人权益团体指出,雇员难证明精神受损单纯由工作造成,不少公司亦缺乏调查机制,令相关求助或获赔个案甚少。工作倦怠的性质类似因工而使精神受损,因此可能面对难以索偿、难以调查等执行困难。

顾问教师:陈志华老师

[通通识 第708期]