公民点对点:旅业救亡 有何对策(组图)

发布 : 2022-1-17  来源 : 明报新闻网


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疫情下各国设旅游限制,包括强制检疫措施等,出入境旅客数字明显下降。图为香港国际机场。



新加坡航空旅游气泡专机(图)向乘客提供附有外科口罩、抗菌湿纸巾和消毒洗手液的「关怀包」,原定2020年11月22日首航,惟受港疫情影响无?x??行,其后期望2021年5月26日再度?航,最终因新加坡爆疫而再度告吹。



时任香港旅游业议会主席黄进达(右五)与时任旅游界议员姚思荣(右四)2020年9月率领多名旅游业界代表,促请政府尽快作出适切果断跟进,拯救旅游业界。



旅行社现时靠办本地团艰苦经营,而政府早前拨款1亿元??u「绿色生活本地游鼓励计划」,料款项至2021年1月中将耗尽。图为本地团工作人员在出发前为团友量体温。


【明报专讯】新冠疫情下全球国家、地区均设有旅游限制措施,令跨境旅客大幅减少,对旅游业带来极大打击。疫情下政府增设支援措施,期望减低疫情对行业的冲击。

.主要相关课题:经济全球化.

1.商讨「旅游气泡」

为协助旅游业与经济复苏,港府2020年与多国商讨「旅游气泡」政策,期望与疫情受控国家恢复旅客免检疫往来,其中与新加坡的「旅游气泡」安排原定于2020年11月实施,惟因两地疫情严重而未能实行。新加坡卫生部2021年8月初表示当地将实行「与病毒共存」政策,并令新加坡更有「抗逆力」。新加坡抗疫政策与港「清零」目标相异,港府发言人表示,一直以来讨论基础是两地均采取相近的疫情防控策略,以遏止确诊为目标,随?新加坡采取新策略,逐渐成为「坚强抗疫社会」,原有两地订立「航空旅游气泡」的基础改变。两地2021年8月19日宣布不再进一步讨论双边「航空旅游气泡」,会各自设入境防控措施。

时任旅游界议员姚思荣表示,对星港旅游气泡「胎死腹中」感无奈但可预期,过往访港客近八成属内地客,新加坡客比例不多,但新加坡有意放宽入境政策,而本港旅游界多以与内地通关为主要目标,若因新加坡导致本港疫情「失守」,则与内地通关无望。

此外,中港两地正商讨通关,港府亦已??u行「香港健康码」应用程式,供市民申请作来往两地之用,惟料通关初期名额有限。综合多名政府及接近政府消息人士,两地原定2021年12月作小规模通关,但因应两地疫情都出现变化,12月通关计划告吹。特首林郑月娥表示,本地Omicron变种新型冠状病毒个案无可避免影响与内地商讨通关的进度。

2.经济援助及短期职位安排

为支援受疫情影响的行业,政府设防疫抗疫基金提供直接经济援助。商务及经济发展局支援旅游业的5轮防疫抗疫基金累计承担额达26亿元,支援逾1700间旅行代理商、约2.1万名从业员。政府于2021年3月宣布,以约1.5亿元开设约2000个短期职位,聘用旅游从业员在私家医院以外地方设置的社区疫苗接种中心,负责管理中心运作及相关行政支援工作。

工联会立?x??议员陆颂雄2021年9月8日在立?x??上问及政府会否主动帮旅游业做「市集」,让从业员免费经营,或聘请从业员到旅游景点做导赏员。商务及经济发展局长邱腾华称会吸纳意见,若任佾x??点有吸引力,「旅游业界都可以去做,如果想拿到资助,只要符合要求就可以」。

3.宣传本地游

疫情下市民无法外游,令本地游需求大增,如租住本地酒店staycation(宅度假)等。为促进本地游发展,疫情期间香港旅游发展局??u行各项活动如「赏你游香港」、「赏你住」计划,市民可透过本地零售或餐饮门市消费800元或以上的机印收据,换领由不同本地旅行社举办的本地游名额,或参与计划酒店的住宿优惠。此外,旅发局设有「香港.大城小区」活动,设计路线以??u广本地游,包括5条涵盖西九文化区、佐敦及油麻地的路线,介绍传统手作、沿海艺术、「打卡」及美食等逾50个特色景点及店铺。旅发局总干事程鼎一表示,深度旅游及艺术文化旅游将成为趋势,希望连结西九与毗邻的油麻地及佐敦,让当区市民及大?率先重新认识西九龙的独特地道文化,再??u介给旅客。

◆法例知多少

Q:香港对外旅游事务及政策由谁负责规划?

A:根据《基本法》第151??o?J??香港特别行政区可在旅游等领域以「中国香港」的名义,单独地同世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展关系,签订和履行有关协议。

Q:香港政府是否拥有出入境管制的权利?

A:根据《基本法》第154??o?J??对世界各国或各地区的人入境、逗留和离境,香港特别行政区政府可实行出入境管制。

●模拟试题

(1) 下列哪项描述不正确?(1分)

(1)旅游业议会负责签订和履行世界各国、地区有关旅游的协议,如「旅游气泡」安排

(2)旅游业议会由旅游事务署创办

(3)旅游业议会的主要收入为外游印花徵费及内地入境团登记费

A. 只有(1)

B. 只有(3)

C. (1)、(2)

D. (1)、(2)与(3)

(2) 根据资料,哪项为港府与新加坡的「旅游气泡」安排未能实施的原因?(1分)

(1)香港未能先与内地通关

(2)新加坡抗疫策略与香港相异

(3)香港健康码与新加坡政府系统不相容

(4)香港出现Omicron变种新型冠状病毒本地个案

A. (1)、(2)

B. (2)

C. (2)、(4)

D. (4)

(3) 根据资料,就「访港旅客人次」及「旅游、会议及展览服务业务收益指数」图表,描述两个主要特徵。 (4分)

(4) 「香港应放宽旅游限制以协助旅游业复苏。」根据资料及就你所知,列出一项支持及一项反对的理据。 (4分)

(本刊刊出的文章若提出批评,旨在指出相关制度、政策或措施存在错误或缺点,目的是促使矫正或消除这些错误或缺点,循合法途径予以改善,绝无意图煽动他人对政府或其他社群产生憎恨、不满或敌意。)

[智学公民 第17期]