检验员「棚纸」未搭先签 被轰荒唐 申诉专员：可致伤亡 另有建商77定罪如「惯犯」(组图)
发布 : 2025-4-17 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
图为中环一个建筑地盘昨日施工情?。申诉专员公署昨日发表调查报告，称联同劳工处视察其他地盘时，发现有「合资格人士」签署确认竹棚架安全的「表格五」（俗称「棚纸」），但检查日期一栏竟为「未来日期」、即写上视察当日之后的日子。申诉专员陈积志批评，这些「合资格人士」未有认真检查甚至完全未有检查，而不负责任地签署证明设备安全的表格，是罔顾工人和大众安全。（赖俊杰??o?J??
申诉专员公署人员2024年1月随劳工处职安主任就一宗涉及竹棚架不安全作业的投诉到场巡查，发现涉事覆盖两幢相连大厦地下至1楼的棚架上（图），有4名工人均没佩戴安全帽、两人无正确使用全身式安全带，现场亦无设置独立救生绳供工人使用，而理应仅在场监督的「合资格的人」则违规参与搭棚。（公署报告图片）
申诉专员陈积志（图）昨提到，劳工处调查一宗涉及起重机的致命工业意外时发现，有两名注册工业工程师的合资格检验员签署的数张指定表格，表明相关起重机是?x??安全操作状态，但并无做所需测试和检验。他认为必须严肃追究刑责。（赖俊杰??o?J??
报告提及另一问题为屋宇署多年遗漏处理劳工处转介的个案。
13宗涉「造假」检控 4转介警方
申诉公署昨发表《政府对建造业职业安全及健康的监管》报告，引述2018至2023年劳工处因地盘文件或表格涉及虚假资料作13宗检控，转介警方跟进有4宗。转介警方其中一宗个案前年发生，某住宅单位需在外墙搭建「吊棚」做更换去水喉工程，劳工处同年7月接到投诉后调查，涉事「合资格人士」向该?x??认「吊棚」未搭建前，已将由他签署的「表格五」（俗称「棚纸」）送交屋苑管理公司。该?x??出检控，涉案合资格者罚款7000元；并就其签发表格或违「制造及行使虚假文书」转介警方跟进。
报告又提及一宗工人高处堕下死亡个案中，死者获提供的安全带通过检验，但劳工处调查发现安全带金属缆未能提供足够人体下堕保护，揭发检验在五金铺内进行，该名身为注册专业工程师的「合资格检验员」根本不知工地现场会如何使用该金属缆。
倡建电子平台上载纪录 促劳处加强监察
陈积志说，长远应研究建立电子平台供承建商及合资格者上载检查纪录及表格，以便监察及突击抽查，杜绝预先填写等不专业甚至是刑事欺诈行为。报告称劳工处表示会增加对安全从业员的监察。
多个项目安全分低凭价廉中标
近年建造业发生多宗致命意外，惟2018至2023年触犯职安健法例并罪成者，每年平均罚款额只介乎约8000至1.05万元，公署指相对高昂的工程费和收益，阻吓力明显不足，更有承建商在该段期间分别被定罪77和56次，公署形容是惯犯，视法例如无物，令人震惊。公署又抽选12个近年发生夺命工业意外的工务工程项目，发现多个项目中标者在工地安全相关的分项较弱，甚至在所有抾x??者中排最尾，仍能凭价格相宜或其他技术项目评分高而投得合约。
议员料非主流 可审视抾x??评分安全占比
工程界立?x??议员卢伟国称，早前相关职安健法例修改，当中有规管各种机械定期要填检查报告，违反有罚则，如检查纪录不完整或有问题「绝对唔?」；相信这些情?非「主流」，但「一宗都嫌多」。针对多次违例承建商，卢认为如发生严重工业事故，当局处理续牌时一定会纳入考虑；又称承建商若频生事故，并证明曾违例，审核其标书时会扣分，严重者甚至撤销抾x??资格。
卢伟国说，工业安全在抾x??评分占比应否增加可再审视，惟认为承建商「不应做得唔好就靠其他地方?分博中标」，亦相信承建商大多不会如此；而承建商倘职安健表现欠佳，会影响业务前景，促业界将工业安全放首位。
（申诉报告）
明报记者
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