联邦堵塞「不公平」少交税 限制富商将收入转移家人(图)

发布 : 2017-7-19  来源 : 明报新闻网


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财政部长莫奈。(明报图片)


【明报专讯】联邦政府提出改革措施，堵塞私营公司避税的法律漏洞。财政部长莫奈(Bill Morneau)称这些漏洞让许多加拿大人「不公平地」减少所缴纳的税额。

莫奈昨日公布了一项计划，旨在防止一些企业主——尤其是富有的人——利用法律手段来保护他们的部分收入，以获得税收优惠。

在进入政界之前，莫奈也是一个很成功的商人，他承认，即使是他，如果税收政策被改变，他可能也要支付更多的税。

税收政策可能发生的改变包括采取措施，防止企业主利用私人企业作为一种转移收入的方式，以降低个人所得税税率——即使这些亲属没有参与到商业活动。

财政部认为，加拿大有5万户家庭这样做，政府称之为「零星收入」。为了解决这一问题，政府提出了一些措施，比如加强对家庭成员的年龄相关性要求，并进行测试，以确保他们对企业的贡献是「合理的」。

政府表示，这样做每年将提供2.5亿元的额外联邦收入，或每个家庭约5000元。

特许会计师梁万邦认为，政府的出发点是好的，但是未考虑实际情况，从第一点年龄限制来看，更是无理要求。首先，年龄在衡量工作表现中不是主要原因，商业贡献不是按时间和年龄来定的；而且，只要是需要，不论是亲人或者外人，都是一样请。而这当中，是要看工作的努力和对公司的贡献，不能单凭年龄或血缘就贴标签，否定一个人的表现，因此，第二个对公司贡献的测试较为合理；同时，有时有些位置外人做不到，例如需要你保守商业机密，掌握公司命脉的职位，老板只有交给自己亲人才会放心，即是外人都做不到。所以，一定要从实际，经济贡献，努力，合适程度的几方面看问题，一视同仁。

尽管现行不少上述的避税收措施是合法的，但莫奈表示，这是不公平的。当莫奈在被问及他是否在他的商业生涯中亲身经历了这些避税行为，其中包括担任全国最大人力资源谘询公司Morneau Shepell的执行主席，他回答「我已经看到这些很多年」。「我在制定税务改革的时候没有考虑个人的因素，因为我要确保制度的公平。我的预期是在长期，这些变化将意味著我最终将支付更多的税。」

执政自由党政府在今年3月份的预算中说，将采取更仔细的方法来解决税收公平问题。

昨日的提案公布后，将会有为期75天的公众谘询（public consultation）。