论者指预算案新设扣税额 不足应付高昂儿童日托费(组图)
发布 : 2019-4-15 来源 : 明报新闻网

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全新的扣税额度并不足以帮助安省家庭应付高昂的儿童日托开支。

安省更好儿童日托服务联盟的弗因斯。
【明报专讯】安省进步保守党政府刚发表的财政预算案中创设了名为Childcare Access and Relief from Expenses(CARE)的新扣税额度(tax credit),为中、低收入的安省家庭提供资助,减少他们的儿童日托开支。
然而,一些儿童日托服务的倡导者指出,上述全新的扣税额度并不足以帮助安省家庭应付高昂的儿童日托开支;相反,很多低收入的家庭仍将依赖于获得政府津贴的日托服务,但她担心省府可能会向该项服务开刀。
多市儿童日托每年逾2万元
根据加拿大另类政策中心(Canadian Centre for Policy Alternatives)发表的统计数据,安省是儿童日托开支最高昂的省份之一。在多伦多,儿童日托开支的中位数是每月1,685元或每年20,220元。
当然,儿童日托开支根据儿童的年龄及所在的地区而有所不同。从儿童日托中心的收费标准来看,安省北部地区的儿童日托中心向婴儿徵收的托儿费平均为每天51元,多伦多则是每天85元。幼儿的托儿费标准则介于每天42元至66元之间。对此,安省更好儿童日托服务联盟的弗因斯(Carolyn Ferns)指出,鉴于儿童日托开支如此高昂,扣税额度并不能提供很大的帮助,特别是对于低收入家庭。
她说:「你最多可获得的扣税额度是6,000元,政府声称这支付了75%的托儿费,意味著你得找到一年收费9,000元的日托服务,这远远低于多伦多的婴儿日托收费2万元或渥太华的婴儿日托收费1.2万元的标准。」
6000元扣税后仍要自付逾万
她还举例说,如果一个低收入家庭找到的日托中心徵收一年2万元的托儿费,在获得上述扣税额度后,他们仍必须自掏腰包支付1.325万元的托儿费开支。
多伦多大学经济系的副教授克利夫兰(Gordon Cleveland)指出,上述扣税额度仍不足以解决托儿费可负担性方面的问题。
他说:「根据安省现行的儿童日托补贴系统的计算方法,年收入低于3.5万元的家庭每年能够负担的儿童日托开支不超过1,500元。」
弗因斯还指出,很多低收入的家庭仍将依赖于获得政府津贴的日托服务,但她担心省府可能会向该项服务开刀。
她说:「省府的预算案没有说明将向获得政府津贴的日托服务项目或早期儿童教育者薪资拨款采取那些行动。如果这些项目被削减,日托中心将不得不调高收费,家长们将失去日托津贴。」
根据加拿大另类政策中心在今年初发表的一份研究报告,加国各省和地区解决儿童日托开支可负担性问题的最佳途径之一,就是为收费标准设定上限。
加拿大另类政策中心的高级经济学家麦克唐纳(David Macdonald)指出,魁省、缅省和爱德华王子岛已通过设定托儿费的最高收费标准,来减少居民的儿童日托开支。
根据省府预期,在引入上述新的扣税额度后,省府每年将耗资约3.89亿元。但加拿大智库豪维学会(C.D. Howe Institute)近期发表的一份研究报告指出,上述扣税额度的实际开支将超过10亿元。
对此,弗因斯说:「家长们将获得的退税是小数目,但实际的开支是巨大的。因此,为何不将金钱用于加强儿童日托系统,诸如设定托儿费的最高标准。」