世银营商环境报告卷造假争议

发布 : 2021-9-18  来源 : 明报新闻网


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世界银行旗舰年度报告《营商环境报告》向来乖碢注,惟最新数据违规调查结果,却令报告的可信性大打折扣,原因是前行政总裁格奥尔基耶娃和时任行长金墉被揭发在任时曾逼下属窜改《营商环境报告》的数据,靠「造数」改变中国等一些国家的排名。世银前日(16日)表示将叫停发表《营商环境报告》,而格奥尔基耶娃回应称不认同调查结果。

前行长涉下令并入台港数据

律师事务所WilmerHale早前对《营商环境报告》(Doing Business)的数据完整性进行调查,并于周四(16日)发表报告,称发现中国官员在2017和2018年非常希望提高排名,而格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)和其他人当时正试图说服中国支持提高对世银拨款130亿美元,因此现为国际货币基金组织(IMF)总裁的格奥尔基耶娃和时任行长金墉(Jim Yong Kim),当时与世银的经济学家举行了一系列会议,讨论如何改变2018年《营商环境报告》的编制方法,靠「造数」提高中国排名。

调查报告称,一名参与《营商环境报告》编制的工作人员曾建议,透过删除北京或上海的数据来提高中国的排名,格奥尔基耶娃当时要求对这策略进行模拟。另外,纵然报告以经济体划分,故世银将香港(名义为「中国香港」)区别评分,但报告揭露,金墉曾指示员工将「中国香港」和「中国台湾」的数据也算进中国大陆内,以提高中国(本应只计内地)的排名,并在员工质疑下,继续指示员工模拟将香港数据列入后中国所得分数。调查报告称当格奥尔基耶娃发现「做手脚」也得不到预期效果时,她甚至「直接介入」。最终,中国的排名由本来的85位「升」至第78位。

事件反映中国政府提升自身国际地位心切,同时难免打击格奥尔基耶娃的声誉。她回应时说:「我根本不同意数据违规调查的结果和解读,因其涉及我在世银2018年《营商环境报告》中发挥的作用。」

中国外交部发言人赵立坚昨回应世银停发《营商环境报告》时说,中国政府高度重视优化营商环境工作,希望世银以事实为依据,严格按照内部审查程序对有关问题全面调查,以更好地维护《营商环境报告》的专业性、公信力和世行本身及成员国的声誉。

(华尔街日报/金融时报/BBC)