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全国人大常委会委员长赵乐际上周五(19日)主持会议,传达学习中共总书记习近平在中共二十届三中全会上的讲话和全会文件精神。《决定》昨全文发布,当局要求全面深入学习贯彻二十届三中全会精神。(新华社)
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【明报专讯】新华社昨获授权全文播发中共第二十届三中全会日前通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》(下称《决定》)和习近平所作的《关于〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》(另见稿)。《决定》主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革,并提出到2029年中华人民共和国成立80周年,完成其所提出的改革。《决定》称,将发挥「一国两制」制度优势,巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位。
《决定》约2.2万字,除引言和结语外,有15部分,分三节。第一部分为第一节,是总论,阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二至第十四部分为第二节,是分论,主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革(见表)。第十五部分为第三节,主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败。内容条目共60项。
《决定》指出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,提出至2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础;另外提出到2029年中华人民共和国成立80周年时,完成《决定》提出的改革任务。
立法支援民企 设机制助营国家项目
近年来,民营经济在内地的地位备受瞩目,《决定》指出, 坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针,制定《民营经济促进法》,破除市场准入壁垒,促进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。
在中美角力的背景下,中国面临科技被外国限制的问题。《决定》专设「构建支持全面创新体制机制」一节,表示教育、科技、人才是中国式现代化的基础、战略性支撑,必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹促进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。
改革教育培人才 免科技受限
在对外开放一节,《决定》表示,开放是中国式现代化的「鲜明标识」,必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,以中国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。
其中,在「优化区域开放布局」部分,《决定》表示将发挥「一国两制」制度优势,巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位,支持香港、澳门建设「国际高端人才集聚高地」,健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制。另外将深化粤港澳大湾区合作,强化规则衔接、机制对接;完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策,深化两岸融合发展。