中国东盟合作升级 应重视投资潜在风险

发布 : 2024-9-28  来源 : 明报新闻网


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第21届中国—东盟博览会（下称东博会）9月28日在广西南宁闭幕。本届博览会以「亲诚惠容同发展，镶钻成冠创未来——促进中国—东盟自由贸易区3.0版建设和区域高质量增长」为主题，展会呈现出不少「新」意。

24日东博会开幕之时，国务院副总理丁薛祥致辞时提出，中国将继续同东盟国家深化务实合作，谱写构建更为紧密的中国—东盟命运共同体新篇章，具体举措包括推动战略互信走向新高度、推进开放合作迈上新水平、打造全方位互联互通新格局、拓展科技创新合作新领域等。

对此，商务部研究院亚洲研究所所长袁波认为，本届东博会著眼于区域经济增长的现实需要，聚焦中国—东盟自贸区3.0版建设的新方向，在数字经济、绿色经济、产业链供应链合作等领域引入了众多参展企业，促进中国与东盟在新兴产业领域形成新的合作增长点。

袁波指出，中国—东盟自贸区从1.0到2.0，再到3.0版，一方面是对原有协议内容深化升级，另一方面则是增加了数字经济、绿色经济、供应链等领域的新规则。自贸区3.0版谈判达成后，也将与RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）等现有区域自由贸易安排形成合力，进一步提升区域经济一体化水平。

北京大学国际关系学院教授、区域与国别研究院副院长翟昆认为，中国与东盟的经济关系不断升级，可作为双方关系的稳定器，并以此撬动东亚合作，保持东亚地区增长。

值得注意的是，中国与东盟近年来聚焦新兴产业，在新能源汽车、锂电池、光伏等产业领域合作前景广阔。其中，东盟已成为中国车企海外投资最为集中的地区。蓝皮书数据显示，2023年中国品牌占东盟新能源汽车销量67%。

翟昆认为，中国与东盟贸易投资不断升级，如中国「新三样」（新能源汽车、锂电池、光伏产品）出海东南亚，有可能创造新的互惠互利的出海模式。相较于欧美国家的限制政策，东南亚多国出台了欢迎中国企业投资新能源车生产的政策，而且通过合资生产，汽车可从东南亚销往世界其他地区。

接下来，双方应更加重视大量投资可能带来的风险和挑战，及时协调宏观经济政策，保护各方利益，实现在新阶段的互利共赢。

锺鸣九