CEPA服贸第二份修订 撤须在港经营3年要求 湾区??u港资港法 企业北上门槛降(组图)

发布 : 2024-10-10  来源 : 明报新闻网


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财政司长陈茂波（前排左）及商务部国际贸易谈判副代表李咏箑（前排右）昨在特首李家超（后排中）见证下，签署《CEPA服贸协议》第二份修订协议。李咏箑致辞称今次修订是结合香港经济发展需要和香港业界的诉求。（赖俊杰??o?J??





【明报专讯】内地与香港政府昨签署《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉（CEPA）服务贸易协议》第二份修订协议。新协议放宽港商入内地市场门槛，取消大部分行业港商须实质经营3年才享CEPA待遇的规定；亦提出支持在大湾区注册港资企业可选择以港澳为仲裁地，或在区内试点城市试点中、不违反国家规定且「不损害社会公共利益」前提下，选择使用港澳法律为合同适用法。

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根据本报统计，原协定有121组、各行各业的「负面清单」，今次协议修订其中15组，放宽港资在内地数据服务、金融、建筑工程、电视制作及电影发行等的市场准入限制。整体而言，本港在CEPA服贸协议下有71组享国民待遇而无额外限制，其馀则仍有限制。正面清单36组中11组有修订。

陈茂波称外国人港企同享待遇

财政司长陈茂波举例说，外国人来港成立公司，也可享CEPA待遇进入内地。他又说，新安排可让在港初创企业能更早享受CEPA优惠待遇，有助更吸引世界各地企业和人才落户香港。经济学者李兆波则说，内地经济面对挑战，可理解今次开放幅度较审慎，尤其不同行业的「小门」仍存在。

李兆波：内地经济挑战 幅度审慎

根据原先CEPA协定，香港服务供应商到内地要享CEPA待遇，须在港实质经营3年；日后除了工程、金融、保险等行业续有特定规定外，港资只需在港注册并有商业经营便可。

至于港府及律师会一直争取的「港资港?x??仲裁」，原意是于大湾区运作的港资企业签订合同选用香港法律和香港作为仲裁地。今次协定在合同安排上涵盖大湾区内试点城市，仲裁地则涵盖整个大湾区9市。两个安排均容许港资选用香港或澳门为仲裁地。

林新强欢迎 吁准设全港资律所

商界及政界普遍欢迎新协定，法律界议员林新强说「港资港法」下相信香港律师会多了生意。过去CEPA面对「大门开、小门未开」批评，林称内地律师事务所现时「比香港所有律师事务所规模都大，相信开放都不怕」，呼吁下一步容许在内地设立全资港资律师事务所。

律师会会长汤文龙说，新安排可让包括外资成立的港企在无「涉外因素」下选用香港法律作民商事合同的适用法律及以香港为仲裁地，有助巩固香港亚太法律争议解决中心地位。

总商会料吸外企及人才来港

总商会主席陈瑞娟认为，取消在港经营年期规定，可吸引世界各地企业和人才立足香港开拓内地市场，亦可增加本地就业机会。她形容，新协议大幅降低内地市场准入门槛，在全球经济不景下，有助艰苦经营的企业拓展内地市场。厂商会也相信，新安排吸?x??多外资企业及国际人才来港经商落户，助本港发展「总部经济」。

新安排也扩展经香港入境内地的外国旅行团144小时免签政策，由现时只限珠三角及汕头扩至广东全省，有利发展香港及大湾区旅行团。旅游业促进会总干事崔定邦相信，措施将带动香港及广东旅行社业务，能令访港旅客回复至新冠疫前水平。

特区政府与内地商务部在2015年CEPA框架下签订服贸协议，达成服务贸易基本自由化，2019年10月再修订协议，今次新安排明年3月1日起实施。

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