京撑东盟自主 南海行动克制

发布 : 2024-10-12  来源 : 明报新闻网


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第44届和第45届东盟峰会以及东亚合作领导人系列会议8日至11日在老挝首都万象举行。这是在今年底G20、APEC等多边框架下的国际会议前，中美俄等20馀国领导人在东南亚的聚首，备受外界关注。北京学者指出，中国重申支持东盟坚持战略自主，聚焦地区经济发展。

中国总理李强出席相关会议时表示，中方坚定支持东盟共同体建设，坚定支持东盟在区域合作中的中心地位，坚定支持东盟在国际事务中发挥更大作用。中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所研究员骆永昆表示，长期以来，中国支持东盟坚持战略自主、开放包容，坚持真正的多边主义，支持东盟在区域架构中发挥中心作用和领导力。

「多年来，中国反覆强调支持东盟以自身为主导，聚焦地区经济发展。这意味著中国支持东盟各国平等合作，而非选边站队或阵营对立。」中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员张洁说。

张洁认为，东盟的秩序正在进入深度调整和重构。2018年以来，该地区发生了巨大变化，关键原因是美国推出印太战略，包括澳英美联盟（AUKUS）的建立。东盟在区域合作中树立中心地位，从某种程度上说，与美国的印太战略形成了对冲。对于构建中国的周边环境来看，具有比较积极的意义。

张洁说，当前地缘政治竞争激烈，但东盟始终聚焦于区域经济发展，这主要是因为，经济发展既是确保其地区安全的极为重要因素，也提升了东盟的全球地位。中国非常关注同东盟市场「更紧密、更有机的融合联通」，在本次峰会期间，中国-东盟自贸区3.0版升级谈判实质性结束。

骆永昆分析说，3.0版谈判包含多个层次。经贸合作上，中国与新加坡完成自贸协定升级谈判，与柬埔寨签署自贸协定；基建投资上，东盟10国全部加入亚投行（AIIB）；产能合作上，中国近年对东南亚的投资，主要覆盖机电仪器设备、化学工业、金属和非金属制品、纺织服装等产业；金融合作上，东盟10国均已加入人民币跨境支付系统（CIPS）。值得一提的是，外界高度关注当前南海局势对中国与东盟关系的影响。张洁认为，东盟各国有一个基本共识，就是不能乱。东盟最关注的是区域经济合作，尽管南海问题存在，但并不是中国与东盟关系的全部，这一共识至关重要。

「近年来，南海局势确有摩擦甚至是局部升温，主要是因为美国不断炒作南海问题，保持热度高温不下，即便如此，中国与东盟各国未发生战争冲突。」张洁指出，一直以来，中国的行动是比较克制的，中国旨在表达可以磋商的态度，只要不是单边推行国际仲裁或各种炒作，南海问题就是局部问题，中国并不想破坏与东盟的整体关系。

锺鸣九