【明报专讯】联邦保守党和魁人政团已宣布了计划,试图在下一次有机会时提出不信任动议,来推翻联邦自由党政府并触发大选。但这一机会将在何时到来仍是一个未知数,因为国会在过往一个多月来已因反对党阻扰议程而陷入了瘫痪。
尽管在立法方面完全缺乏进展,但上述现状对于四面楚歌的自由党少数政府而言,似乎是个好消息。然而,这一僵局现正使国会日益走向程序性的悬崖,将防止联邦自由党筹集执政所需的资金。
对此,宪法律师斯金纳(Lyle Skinner)说:「这将是史无前例的。这是一个明显的迹象,显示有不同寻常的事情正在发生,在某个时间点,这将被视为失去信任,但没有进行信任投票。」
联邦国会在因国殇日(Remembrance Day)休会一周后,将在明天(18日)复会,预期长达数周的拉锯战将重启。联邦自由党和保守党现正将国会的现状归咎于对方。
联邦保守党承诺,国会事务将继续停滞不前,直至自由党政府向国会和加拿大皇家骑警交出未经删减的文件,这些文件与一个滥用公币的绿色科技基金相关。
自由党表示,保守党正在阻扰他们自己的动议,他们应该按照议长的命令,将讨论转至委员会。
自由党的众议院领袖古尔德(Karina Gould)在发表的一份声明中说:「国会正在审议重要的立法,我们相信,保守党应停止玩弄党派阻挠的游戏,以便让国会议员们可以就这些法案开展辩论。」
古尔德称阻扰议程是「鲁莽和不负责任的」,并谴责联邦保守党「将自己的党派私利凌驾于国会的责任之上」。
联邦政府还坚称,命令政府交出文件供第三方使用,是不符合国会的规程的。
反对党的众议院领袖熙尔(Andrew Scheer) 回击说,如果古尔德真的在乎,她可以通过「停止自由党的掩饰,按照国会的命令公开所有文件」,来让国会立即恢复工作。
上述持续的辩论取代了所有的其他事务,不允许政府筹集任何资金。斯金纳说,筹集资金的立法(被称为供应法案)是特别的,因为如果政府无法说服国会通过这些法案,就表明国会对政府失去了信心,失去信心可能触发大选。
如果联邦自由党政府无法将其供应法案付诸表决,就会引发各种问题。斯金纳说:「这几乎就像进入了美国式的停摆状态,因为没有人希望举行选举。」
不过,预期在短期内不会发生如此严重的情况。联邦政府将在今年12月要求拨款以应付意外的支出。如果因为反对党阻扰议程而无法进行投票,可能会造成短期的预算紧缩。
如果这一状况持续到明年3月,后果将更加严重,可能真的会出现美国式的政府停摆。政府将无法在新的财政年度花费任何金钱,总督将不得不留意到这一情况。
仍有一些政治渠道来避免上述情况的出现,但迄今为止,似乎还没有任何政党准备采用这些渠道。
例如,联邦新民主党作为另一个反对党,可以与自由党合作,提出动议来终止辩论。但到目前为止,新民主党似乎满足于自己冷眼旁观的立场,并未表明任何终止拉锯战的意向。
魁人政团已向联邦自由党提出了合作建议,但条件是自由党同意他们的诉求,包括在5年内投入160亿元,增加年龄在75岁以下长者的养老金(OAS)。
联邦保守党则表明,只有在联邦自由党交出文件,或联邦新民主党同意帮忙推翻政府的前提下,他们才会停止阻扰议程。