纽约收费减车辆拥堵奏效 大多区可否效仿意见分歧(图)
发布 : 2025-1-19 来源 : 明报新闻网
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多伦多塞车问题严重。
多伦多地区商会2023年一项研究发现，大多区每年为交通拥堵付出110亿元的经济代价，加拿大经济分析中心（CANCEA）最近公布的一份研究报告说，大多伦多和咸美顿地区由于交通拥堵造成470亿元的经济损失和机会。
本月纽约市开始执行收取车辆拥堵费政策，对在中央公园以南行驶的车辆，每周工作日上午5时到晚9时和周末上午9时到晚上9时，每辆车收取9美元的拥堵费，其他时段收2.25美元。虽然政策受到正负两方面的评价，但实行第一周便看到交通流量下降7.7%，比较去年同期每天进入纽约市区的车辆平均减少了4.3万辆，极大地缓解了交通拥堵。
多伦多大学基础设施研究所主任谢米亚蒂基（Matti Siemiatycki）表示，虽然拥堵费已在世界各地实行，但迄今尚未在北美推广，因为北美的城市严重依赖汽车，「有句老话所说，如果你能在纽约成功，你就能在任何地方成功，对吗？看看这在纽约是否可行，是否具备在其他地方推广的潜力。」
谢米亚蒂基续说，理论上多伦多可以实施类似政策，但多伦多和纽约市存在一些重要差异，一个挑战是，不像纽约市区曼哈顿有严格的地理边界划分，很容易在边界安装收费装备追踪车牌号，多伦多市中心的入口点很多，又没有明确的边界划分。
另一挑战是经济考虑，「我们市中心的经济复苏比其他市中心慢得多，所以在实施前必须对此进行建模，确保收取拥堵费不会损害市中心的经济」。他并建议采取另一种模式，即对市中心周围的高速公路收取通行费，「401、427、DVP和贾丁纳公路这些进入市中心的高速路每天都处于严重的拥堵状况」。
去年秋天多伦多市议会通过一个为期三年的交通拥堵管理计划，但不包括收取拥堵费。市长邹至蕙承诺再雇用75名交通执法人员，分散到出入市中心的最繁忙路口。
安省交通厅回应表示，福特政府「永远不会对安省的任何道路徵税或收取通行费，我们将重点关注建设关键基础设施，包括投入近一千亿元修建新的道路和交通系统，以便人们每天能够到达他们需要去的地方」。
多伦多市议员布拉德福德(Brad Bradford)则指出大多区的公交系统没有纽约那么发达，意味著人们没有进入市中心的可替代交通方案，他举例说，自己最近驾车从多市东端到新市，花了45分钟，如果乘公交要超过2个小时，「为了让公共交通成为人们真正可行的选择，我们需要大幅改善怡陶碧谷、北约克、士嘉堡、旺市、万锦、密西沙加等多伦多周边的公共交通，以便让人们拥有切实可行的替代方案。」
谢米亚蒂基还强调，虽然拥堵费「并不是一个神奇的解决方案」，但它仍应该被视为拥堵管理解决方案工具包的一部分，排除这一措施听起来可以降低生活成本，但事实上人们仍然为交通拥堵付出了高昂的代价，只是他们无法像10元的收费那样被直接感受到，「多伦多生活成本如此之高的原因之一，就是交通拥堵间接导致的」。
多伦多都市大学副教授Matthias Sweet有类似观点，说「仅仅扩张交通道路不足以解决城市中心的拥堵问题，人们前往市中心的理由太多，收取通行费有助于减少人们驾车出行，从而缓解交通拥堵问题。」
Alex Wu, Local Journalism Initiative Reporter