分析：美冻结对外援助 软实力恐拱手让华

发布 : 2025-2-13  来源 : 明报新闻网


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美国总统特朗普上月重返白宫后后，几乎冻结所有外国援助，马斯克领导的政府效率部（DOGE）也向美国国际开发署（USAID）开刀，大批职员被迫放假。中国则趁机向部分亚洲组织提供更多资金，法新社引述专家分析指出，美国冻结对外援助，恐将软实力拱手让给中国。

专家：华将主导发展国公卫治安

柬埔寨的扫雷工作在美国援外计划暂停后被迫停工，直至本月初柬埔寨的扫雷组织表示，中国政府将提供440万美元援助，令扫雷工作得以恢复。

亲美的太平洋岛国库克群岛，总理布朗本周访华拟与北京签署伙伴协议，令传统盟友新西兰担忧。

法新社指出，柬埔寨和库克群岛虽是小国，但战略意义重大，从这看来美国等于放弃了软实力的影响手段。

曾在拜登政府担任USAID亚洲区助理署长的希弗（Michael Schiffer）警告，中国可能会在发展中国家扮演重要角色，主导公共卫生到治安等领域，「我们如今袖手旁观，几年后我们会惊讶地谈论中国成为拉丁美洲、非洲和亚洲的首选合作伙伴。到那时，一切为时已晚」。

美国长期以来是全球最大捐款国，2023年捐出640亿美元。美国研究机构AidData政策分析主任卡斯特（Samantha Custer）认为，美国不易扭转其「不再可靠」的印象，「就算中国什么也不做，也会是最后赢家」。

此外，USAID面临被特朗普解散之际，负责监督USAID的监察长马丁（Paul Martin）周一发布一份批评特朗普政府试图废除USAID的报告后，他周二被解雇。

（法新社/卫报）