美盟友伙伴优先谈判 特2.0底牌难掌握(图)

发布 : 2025-4-18  来源 : 明报新闻网


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美国财长贝森特（图）日前出访阿根廷，图为周一他离开布宜诺斯艾利斯的经济部大楼。（路透社）


【明报专讯】在美国发起关税战后，除了中国强硬反击，其他国家倾向寻求跟特朗普政府保留谈判空间，如今除10%基准税率以外的「对等关税」90日暂缓生效，便成为这些谈判的关键窗口。日本可算是首个跟特朗普政府展开正式贸易谈判的国家，其进展顿成风向标。然而，对这些美国盟友和伙伴来说，「特朗普2.0」关税的真正目标始终难以掌握。

观乎特朗普政府此后勾x??，盟友或具战略意义的伙伴似乎有谈判优先权，例如贸易代表格里尔上周先后跟越南、台湾（两者并非正式盟友，但美方眼中战略地位重要）和以色列（传统重要盟友）的代表会晤，《华尔街日报》引述消息人士指财长贝森特将英国、澳洲、韩国、印度和日本（除新兴战略伙伴印度外都是传统盟友）列为最优先处理的对象。

贝森特周一预告特朗普本人会参与跟「我们最重要的贸易伙伴」的谈判，又提醒愈早达成新协议愈好，「通常，第一个达成协议的通常得到最好的协议」。这说法被认为是在日本经济再生相赤泽亮正访美前施压——日本首相石破茂同日较早前在国会表示：「我并不认同不断妥协、尽快谈得成（协议）就是好的做法。」

日美纵唱好 外界认为没突破

最终特朗普亲自参与了与日方代表赤泽亮正的谈判。日美谈判料将围绕汽车、农业和汇率等领域，惟据共同社指出，日方只安排负责贸易政策的经济产业省官员跟随赤泽出访，农林水产省则未有派人，而赤泽已表明汇率问题会由财相加藤胜信跟贝森特商讨。尽管日美都唱好这轮谈判，但外界普遍认为未有明确突破。

特朗普落场会客，反映他对关税战要取得某种成果有一定迫切。然而，对获安排谈判的美国盟友或伙伴来说，最大问题在于特朗普政府真正想要什么，到庾x??常规贸易议题优先，还是如《华尔街日报》所指般，具有针对中国的额外战略要求更关键。欧盟贸易与经济安全专员塞夫乔维奇周一会见美国商务部长卢特尼克后，其发言人翌日直言欧方已多次提出相互撤除所有工业货物关税的建议，但美方始终未展示具体要求。

特落场显迫切 未展示具体要求

显然欧盟、越南和台湾等一开始抛出来的「零关税」提案，并非特朗普政府感兴趣的东西。惟若涉非关税贸易壁垒（例如涉及粮食安全的规则或配额），有内政考虑的欧洲和日本等不易作出具体让步。在涉华问题上，则牵涉更重大的战略定位，而中国也在努力拉拢这些国家，至少暂时看来，大部分美国盟友或伙伴仍处观望阶段，希望同时保持跟两边的沟通。只是这种平衡并不容易，越南便是例子，尽管河内迅速由越共总书记苏林致电特朗普和派副总理胡德福访美示好，但在高规格接待中国国家主席习近平国事访问后，特朗普公开质疑中越在私下商量如何「搞垮」美国，这显然不是河内期望的结果。

明报记者

（关税战）