【房屋市场调整中】多伦多市政府多个发展项目遇上障碍(图)

发布 : 2025-12-26  来源 : 明报即时新闻网


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【明报专讯】多伦多市政府寄望透过一笔数百万加元的土地出售来资助数十年来最大的新合作社住房开发项目，但这笔交易尚未顺利完成，导致进度延误。

多伦多市现正制定备用计划，以确保这项位于士嘉堡的旗舰住房项目不会脱轨。

市政府希望出售的土地位于坚尼地（Kennedy）GO站附近，就在上个月，一众官员才齐聚于此，庆祝612户新负担得起及市场价格合作社住宅的动土仪式。

为了资助这项合作社项目，市府原本计划将部分土地出售给私人机构，由其兴建公寓大厦。

然而，上周士嘉堡中心区市议员汤普森（Michael Thompson）在市议会提出的一项动议披露，这笔出售进度不如预期顺利。动议指出，「由于当前市场状况」，预定买家CW Kennedy LP「无法及时完成购买」。

动议表示，虽然市府员工仍在努力达成协议以维持原计划，但汤普森要求员工同时制定备用方案——包括若谈判失败则更改商业条款以排除CW Kennedy LP，并在必要时发出「临时资金信函」，意图透过未来出售收回资金。

汤普森的动议强调，目的是确保合作社项目建设能够「不受干扰」地推进。该动议未经辩论即获通过。

据Civic Developments总裁科恩（Matthew Cohen）表示，CW Kennedy LP是由私人建商Civic Developments与Windmill Development Group的合夥企业。

科恩在接受采访时，对这笔交易仍持乐观态度。

科恩说：「我们完全打算在接下来几周内完成交易。」但他理解汤普森的动议是为了给合作社项目提供确定性。

科恩证实，他们的计划已因市场变化而调整。

原本规划的私人住房为公寓大厦，现在「极有可能」转为出租用途，并包含一定比例的负担得起单位。他希望他们的入住时间比合作社晚6至12个月，并形容这项项目为「一生难得的机会」。

士嘉堡项目出现的问题，象徵全市负担得起住房项目正经历一场震荡。

多年来，多伦多一直依赖私人市场来兴建负担得起住宅——利用市场利润补贴建设成本，但房地产价格与销售额下跌，使这一模式更具挑战性。

多伦多社区房屋公司（Toronto Community Housing Corp.）最近决定在其Lawrence Heights重建计划中，独立推进单一街区的开发，而不依赖私人建商。

开发总监张伟（Yves Cheung）在报告中写道：「当前市场状况不支持先前设想的传统重建模式。」

多伦多社区房屋公司也在其Firgrove-Grassways社区转向类似的逐街区开发方式，因为仅收到五份合作意向书，皆存在资金缺口，且无一符合标准。

今年稍早，市政府另外提议缩减前卑街巴士总站重建项目中的负担得起单位数量，并向该项目及另一位于Merton Street的建商提供数千万加元补贴，因为市场变化导致预期租金收入下降。

多伦多合作社住房联盟（Co-operative Housing Federation of Toronto）执行董事克莱门特（Tom Clement）。该联盟是Kennedy项目多个参与团体之，他表示，四年前他们预计市府计划出售的土地价值约1,400万加元。这笔资金将用于总成本超过3亿加元的合作社项目。

他回忆，过去几个月已出现土地出售延误的担忧。

克莱门特认为汤普森向市议会提出的动议，是为了提前应对未来几年内可能浮现的问题。

他说:「事情正以最快速度推进。我们没有时间再遇到任何障碍，因此市府正在想办法解决。」

在上周同一场市议会会议中，多伦多-丹佛斯区市议员方卓怡（Paula Fletcher）提出另一项动议，建议市府独立在Broadview Avenue（就在Danforth Avenue以北）开发负担得起住房，而非如长期希望的那样，与相邻私人土地拥有者合作进行更大规模开发。

2019年的一份员工报告概述了在市有土地及旁边私人土地上兴建八层公寓大厦的计划，其中16户设为负担得起住房，但方卓怡表示，尽管多次延期，市府仍无法与私人开发商达成最终协议。

她的动议要求市府员工在3月前提出独立开发计划。

她说: 「我并未完全关闭其他讨论的大门。但基本上是在说：『好吧，我们已经拖了10年，是时候要么成事，要么放弃了。』」

被联络置评时，相邻土地拥有者证实原计划已搁置，并将原因归咎于「后疫情经济环境」的市场状况。

然而，由Cape Group的罗斯（Zack Ross）作为Broadview Group「共同开发夥伴」发出的声明，暗示了不同的前进方向，表示已与一家住房非营利组织签订出售协议。

罗斯称：「虽然交易仍待完成」，但该组织打算在合并地块上兴建约130户完全负担得起的非营利合作社住房项目，并附设地下停车场。声明未指明具体非营利团体。

罗斯表示，这笔交易须待结案，但最早可能于2026年2月完成。

负担得起住房倡议者、志工团体HousingNowTO的理查森（Mark Richardson）预计，2026年将看到更多负担得起住房计划的调整，因为私人市场预料将持续不稳。

理查森表示：「所有这些计划的魔术在于，市场出租与市场公寓帮助补贴负担得起部分。如果那部分价值改变，市场端的资金用来补贴负担得起部分的钱就变少……我们必须回头重新计算数字，许多计划将需要更大弹性。」

他说：「需要负担得起住房的人数每年都在增加。」