《守则》要求议员「不故意贬政府威信」 梁君彦吁批评别过火 学者料削监察力(组图)
发布 : 2025-7-04 来源 : 明报新闻网
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立?x??制定《立?x??议员守则》规范议员的操守表现，《守则》条文昨日公布。立?x??主席梁君彦（中）与建制派「班长」廖长江（左二）、内委会主席李慧?（右二）、议员个人利益监察委员会主席吴永嘉（右一）及议事规则委员会主席谢伟俊（左一）一同见记者交代《守则》内容。（曾宪宗??o?J??
立?x??今年4月宣布制订《立?x??议员守则》，引入对议员的操守表现要求，具体条文昨日公布。《守则》设5章、共59??o?J??包括一般准则、议员职责、行为操守、利益申报、调查及处分机制（见另稿）。内委会今日将讨论《守则》，梁君彦表示如获通过，将于本月23日的立?x??会议审议有关决议案，通过后《守则》和新措施会在下届立?x??实施。
应维护行政主导 建设态度建言献策
《守则》在「一般准则」章节列明议员须恪守的9项基本准则，包括「维护行政主导体制」，当中提到议员应真诚支持特首和特区政府依?x??政，不故意贬损政府管治威信或刻意破坏削弱施政效能，要以建设性的态度建言献策，另要尽力提出建设性的意见和解决方案，依法行使监督权等（见表）。
梁：财案施政报告投反对无问题
对于规定会否限制议员发表意见甚至「噤声」，梁君彦称《守则》是规范议员如何履职的良好框架，不会影响议员发表意见，「不会令有心为香港做事的议员触犯任何事」。他表示，有关条文属原则性的弁言，不是附有罚则的部分，认为议员可以批?x??府，就《财政预算案》和《施政报告》投反对票亦无问题。
特首曾质疑言论挑起矛盾
谢伟俊：不忧《守则》碍表意见
香港大学社会科学院前院长卜约翰（John Burns）认为，难以知悉什么言论属建设性的意见，而何谓故意贬损管治威信，他举例议员谢伟俊去年关注政府施政高压，被特首李家超质疑是挑起矛盾。卜约翰担心，批?x??府或被视为贬损管治威信，令议会难以发挥监察角色，预期条文会削弱议员制衡政府的力量。
身兼议事规则委员会主席的谢伟俊不担心《守则》影响议员发表意见，认为《守则》针对议员表达意见的方式和行为，并非发言内容。新思维狄志远则表示，《守则》谘询时议员曾就有关条文表达关注，大部分议员认同议会职责是代表市民监察政府，大家理解《守则》并非要求「一面倒盲目地支持政府」，重点在于批?x??府是否旨在??u动社会进步、协助施政，不认为议员日后将不敢批?x??府。
应专注立会事务 收紧利益申报
今届立?x??曾出现多项政府?x??逾半议员没投票、议员出席演唱会表演等争议。《守则》列明，议员应将「主要精力专注于立?x??事务」，积极参与?x??及议案的表决；议员参与任佾x??动前，须考虑其性质和内容是否与议员身分及声望相符。《守则》亦要求议员开设地区或界别办事处，并在每年提交工作报告供市民查阅，内容涵盖主要工作成果、「说好香港故事」工作等。
另外，《守则》收紧议员利益申报规定，日后议员申报土地或物业须提供其类型、数目及所在地区，包括以往毋须申报的自住物业，申报受薪职位亦必须提供雇主名称及业务性质。
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