发改委专家：十五五顾及贸战 首要增规划统领作用(图)

发布 : 2025-10-21  来源 : 明报新闻网


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国家发改委专家贾若祥（图，王佩凡摄）昨表示，包括中美以及中国和其他国家之间的贸易形势变化，对国际发展新趋势的研判，都是四中全会正在审议的「十五五」规划建议考虑到的重要外部环境因素。他称尽管国与国之间有贸易摩擦，但投资与贸易自由化、便利化，对任何参与国都有益，中国仍会坚持推进高水平开放。

贾若祥是国家发改委国土开发与地区经济研究所综合研究室主任，他称国家在编制经济社会发展规划时，明确要求坚持国内和国际相统筹，对国际形势都要充分考量，要从这种变局找到有利中国经济高质量发展的新机遇。他说面临不确定、难预料的因素愈来愈多，中国只有做好自己的事，在世界贸易的确定性才能进一步增加。

中国在积极推进科技创新和产业创新的深度融合，科技创新要变成生产力，就要把科技成果从实验室搬到生产线，重塑中国竞争新优势。

另外，因中国东西部区域之间有发展的梯度差，通过把科技成果转化到中西部地区，将梯度差化为下一步高质量发展的新空间。

科技成果转至西部 增发展新空间

贾若祥表示，在「全国一盘棋」的规划统筹层面，首要任务是强化国家发展规划的统领作用。区域发展须打破「一刀切」思维，立足不同区域的资源禀赋与比较优势实现差异化定位，既能避免同质化竞争，又能让不同区域在中国式现代化进程中各展所长、协同推进。贾若祥称政府的「有为」体现在当好市场规则的制定者与监管者，另一方面聚焦基本公共服务均等化，通过公平分配社会财富，让发展成果更多、更公平惠及全体人民。

明报记者