港人凭「救生艇计划」来加国或要等10年始获永久居留权(图)
发布 : 2025-11-05 来源 : 明报新闻网
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机场旅客等候入境加拿大。
乌克兰难民切尔年科（Oleh Chernenko）和妻子带著4个孩子，在俄乌战争爆发时，先是乘坐一辆小货车逃到捷克共和国，后来在2022年11月，根据加拿大为乌克兰难民制订的紧急旅行计划，最终飞来多伦多。
根据《加拿大-乌克兰紧急旅行授权计划》（CUAET），约有30.5万乌克兰人被加拿大接收。他们如果在这里有家庭关系，还能获得永久居留权。
加拿大还收留了逃离塔利班的阿富汗人、受内战影响的苏丹人以及逃避中国政府迫害而寻求庇护的香港人。
目前有超过3.2万香港人通过2021年启动的「香港救生艇」计划来到加拿大学习和工作。该计划提供了获得永久居留权的途径。乌克兰人和香港人这两个群体，是出于人道主义目的的临时居民中最大的群体。
对于收留这些临时居民，加拿大政府没有设置人数上限，但每年只为每个项目分配有限的永久居民名额。这意味许多人即便符合资格，也将不得不等待数年才可以获得永久居留权。
「香港监察」(Hong Kong Watch)组织的主席Aileen最近在一个国会委员会上表示：「香港救生艇是为那些寻求自由的人建造的一艘救生艇，加拿大必须确保这艘救生艇能够靠岸。
「他们已经在这里待了4年。他们工作、纳税、学习且支付学费。然后他们申请（永久居留权），如果他们现在开始申请，我们需要等待10年。所以这真的是一个大问题。」
上述这类有时限的政策提供工作和学习许可，导致加拿大的临时居民人口从2022年的140万暴增至如今的300万多，不过其中大部分人口由国际学生、外国工人和寻求庇护者组成。
为回应公众在住房危机和经济放缓之际对高移民人数的强烈抗议，渥太华今年将永久居民的年度接收人数减少了21%，至39.5万人；2026年的目标是38万人；2027年是36.5万人。
那些基于人道主义理由寻求永久居留权的人，其分配名额将在2025年减少27%，至一万人；2026年减少至6900人；2027年减少至4300人。如今提交的申请必须等待最少10年才能处理，尽管拥有合适技能的人如果与加拿大人结婚，可能有资格通过经济类移民或配偶担保获得移民身分。
这种不确定性对受影响的申请人造成伤害，他们担心自己的许可证不会被延长，孩子的教育被中断，家人将不得不离开这个国家。没有加拿大永久居留权的证明，那些来自香港的人，也无法从港府或金融机构提取退休储蓄。
香港人通道联盟（Hong Kong Pathway Alliance）的罗伊李（Roy Lee）表示，在过去的几年，根据针对香港人的特别计划，渥太华已经批准了一万多份永久居留申请，并拒绝了约200份。
他说影响审批进程的是年度移民配额。解决办法是渥太华向积压的待审申请人发放「原则上批准」文件，这样他们的工作、教育和生活就能够被保持。